Справа № 212/6581/25
2/212/3724/25
08 серпня 2025 року м. Кривий Ріг
Покровський районний суд міста Кривого Рогу у складі: головуючого - судді Зіміна М.В., секретаря судового засідання Пелешенко К.В.,
за участі представника позивача Кравченко Л.В.,
представника відповідача Андрійчука О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за постачання теплової енергії,
встановив:
09 червня 2025 року позивач Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» (далі - АТ «Криворізька теплоцентраль») звернулось до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за постачання теплової енергії.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що позивач є постачальником теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач є власником вказаного нежитлового приміщення та не здійснює оплату за отриману теплову енергію, у зв'язку із чим виникла заборгованість за період з листопада 2021 року по березень 2025 року у розмірі 41339,25 грн., з плати за абонентське обслуговування у розмірі 330,66 грн., 3% річних у розмірі 345,08 грн., компенсації за інфляційні витрати в розмірі 1066,80 грн, пені в розмірі 419,84 грн., які просить стягнути з відповідача, а також понесені судові витрати в сумі 3028,00 грн.
17 червня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
11 липня 2025 року відкладено судовий розгляд у зв'язку з нез'явленням сторін.
У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві та просила суд їх задовольнити. Вказала, що відповідач не здійснює оплату за отримані послуги з теплопостачання житлового приміщення та відповідачем не надавалось до АТ «Криворізька теплоцентраль» доказів від'єднання нежитлового приміщення від системи централізованого опалення будинку.
У судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав та зазначив, що відповідач ОСОБА_1 не укладав договору з АТ «Криворізька теплоцентраль» на отримання послуг теплопостачання належного йому нежитлового приміщення. Також вказав, що позивачем не доведено, що відповідач ОСОБА_1 отримав від АТ «Криворізька теплоцентраль» послуги з опалення житлового приміщення.
Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що АТ «Криворізька теплоцентраль» відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі - Правила). Надає населенню м. Кривого Рогу теплову енергію для потреб опалення, у тому числі за місцем розташування нерухомого майна - нежитлового приміщення вбудованого у перший поверх житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 6)
Відповідачу ОСОБА_1 на праві власності належить нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 з 21.07.2009. (а.с. 7)
Так, 01 травня 2021 року набрав чинності Закон України від 03.12.2020 №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» (далі - Закон №1060).
Законом №1060 внесені зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема, до статті 13, якими передбачено запровадження публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
Так, відповідно до ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022 внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії». Постанова опублікована в офіційному виданні «Урядовий кур'єр» 2021, №190 від 01.10.2021.
АТ «Криворізька теплоцентраль», як виконавцем послуги з постачання теплової енергії, 01 жовтня 2021 року на своєму офіційному сайті: https://tec.dp.ua було розміщено Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання
У пункті 3 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в редакції Закону №1060 від 03.12.2020 року, передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.
У разі якщо договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.
Договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
Так, судом встановлено, що протягом 30 днів з дня опублікування АТ «Криворізька теплоцентраль» 01.10.2021 на офіційному сайті: https://tec.dp.ua Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 , де розташоване належне відповідачу нежитлове приміщення, не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем послуги - АТ «Криворізька теплоцентраль», тому відповідно до положень ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в редакції від 03.12.2020 року, між АТ «Криворізька теплоцентраль» та ОСОБА_1 з 01.11.2021 року укладено Типовий індивідуальний договору про надання послуги з постачання теплової енергії.
Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії затверджено постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил надання послуги з постачання теплової енергії та типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» від 21 серпня 2019 року №830, з наступними змінами в редакції постанови від 08.09.2021р. №1022.
Пунктом 4 Типового договору встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послугу, факт отримання послуги.
Згідно статті 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» по специфіці своєї виробничої діяльності здійснює постачання теплової енергії для потреби опалення і гарячого водопостачання населенню, яке відповідно зі ст. 67, 68, 162 ЖК України зобов'язане робити оплату за отриману теплову енергію, згідно особового рахунка і встановлених тарифів.
Згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року в справі №6-2951цс15.
Пунктом 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами) (надалі - Правила надання послуг) визначено, що централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньо будинкових систем теплопостачання.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Частиною першою ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що плата за послуги нараховується щомісячно.
Обов'язок споживача оплатити надані послуги встановлений ст. 19 Закону України «Про теплопостачання».
Пунктом 18 Правил, передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць.
Факт надання теплової енергії АТ «Криворізька теплоцентраль» підтверджено: рішеннями виконавчим комітетом Криворізької міської ради: № 490 від 22 вересня 2021 «Про початок опалювального сезону 2021/2022 років», № 158 від 23 березня 2022 року «Про закінчення опалювального сезону 2021/2022 років», № 760 від 28 вересня 2022 «Про початок опалювального сезону 2022/2023 років», № 338 від 22 березня 2023 року «Про закінчення опалювального сезону 2022/2023 років», № 1162 від 20 вересня 2023 «Про початок опалювального сезону 2023/2024 років», № 339 від 18 березня 2024 року «Про закінчення опалювального сезону 2023/2024 років», № 1157 від 20 вересня 2024 «Про початок опалювального сезону 2024/2025 років», № 401 від 24 березня 2025 року «Про закінчення опалювального сезону 2024/2024 років» (а.с. 11-14), а також актами, складеними представниками АТ «Криворізька теплоцентраль» про подачу та припинення постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с.15-22)
Наказом АТ «Криворізька теплоцентраль» від 03.11.2021 за № 311 затверджено плату за абонентське обслуговування споживачам АТ «Криворізька теплоцентраль» у розрахунку одного абонента на місяці у розмірі 7,02 грн. (а.с. 130)
Наказом АТ «Криворізька теплоцентраль» від 20.01.2022 за № 28 затверджено плату за абонентське обслуговування споживачам АТ «Криворізька теплоцентраль» у розрахунку одного абонента на місяці у розмірі 7,27 грн. (а.с. 130)
Наказом АТ «Криворізька теплоцентраль» від 31.03.2022 за № 110 затверджено плату за абонентське обслуговування споживачам АТ «Криворізька теплоцентраль» у розрахунку одного абонента на місяці у розмірі 7,28 грн. (а.с. 131)
Наказом АТ «Криворізька теплоцентраль» від 26.05.2022 за № 159 затверджено плату за абонентське обслуговування споживачам АТ «Криворізька теплоцентраль» у розрахунку одного абонента на місяці у розмірі 8,00 грн. (а.с. 132)
Наказом АТ «Криворізька теплоцентраль» від 01.03.2023 за № 34 затверджено плату за абонентське обслуговування споживачам АТ «Криворізька теплоцентраль» у розрахунку одного абонента на місяці у розмірі 8,34 грн. (а.с. 132)
У відповідності до п.1.5 «Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання», затвердженого постановою НКРЕКП від 25.06.2019 року № 1174, тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії формуються для таких категорій споживачів: населення; бюджетні установи; релігійні організації (крім обсягів, що використовуються для провадження виробничо-комерційної діяльності); інші споживачі.
Згідно із листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.03.2015 року № 2450/15/61-15, роз'яснено, що оплату за теплову енергію та житлово-комунальні послуги за тарифами «для населення» здійснюють власники/користувачі житлового будинку, квартири, інших приміщень, призначених та придатних для постійного проживання в них, за умови їх використання виключно для постійного проживання, а інші особи, які не підпадають під зазначені категорії, здійснюють оплату за теплову енергію та житлово-комунальні послуги за тарифами для «інших споживачів».
Так, відповідачу на праві власності належить нежитлове приміщення АДРЕСА_3 , тому ОСОБА_1 отримував за таким приміщенням послугу з постачання теплової енергії не для задоволення власних житлово-побутових потреб, а для обігріву нежитлового приміщення, позивачем АТ «Криворізька теплоцентраль» правомірно здійснено нарахування за надані послуги теплопостачання по тарифам, встановленим для категорії «інші споживачі». (а.с. 23-121)
Щодо доводів представника неотримання послуг з теплопостачання у зв'язку з відсутністю внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення у нежитловому приміщенні, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
У п. 26 Правил вказано, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування, відповідно до Закону України «Про теплопостачання», схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22 листопада 2005 № 4 затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі - Порядок).
Відповідно до п. 1.2 Порядку, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від вказаних мереж.
Згідно з п. 2.1. Порядку, для вирішення питання відключення житлового будинку (будинку) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.
До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканця будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.
Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.
Відповідно до п. 2.2.1 Порядку, при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення.
Згідно з п. 2.3. Порядку, отримання технічних умов може виконуватися безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.
Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.
Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.
Відповідно до п. 2.5. Порядку, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи.
Згідно з п. 2.6 Порядку, по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.
Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п.2.2 Порядку).
Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни до наказу від 22 листопада 2005 № 4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.
Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України № 6-1192цс15 від 11 листопада 2015 року.
Отже, з наведеного вище слідує, що відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається лише на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням в подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної Порядком відключення від мереж ЦО і ГВП процедури, прийнятого на підставі заяви власника (власників) будинку.
Так, відповідачем не надано суду рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування про відключення нежитлового приміщення вбудованого у перший поверх житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення.
Відповідно до наданого позивачем розрахунку заборгованості за період з листопада 2021 року по березень 2025 року за послуги з постачання теплової енергії за адресою належного відповідачу нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , складає 41339,25 грн., плата за абонентське обслуговування складає 330,66 грн. (а.с. 5, 7)
Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
У відповідності до ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Згідно до положень п. 45 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу.
Судом встановлено, що відповідачем ОСОБА_1 не було своєчасно сплачено грошові кошти за отримані послуги з постачання теплової енергії, а тому з останнього підлягають стягненню 3% річних у розмірі 345,08 грн., компенсація за інфляційні витрати в розмірі 1066,80 грн, пеня в розмірі 419,84 грн.
Відповідно до статті 322 ЦК України на власника покладається тягар утримання майна.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 отримано від АТ «Криворізька теплоцентраль» послуги з теплопостачання, які ним своєчасно не оплачені, тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Так, позивачем сплачено судовий збір при зваренні до суду в розмірі 3028,00 грн, та у зв'язку із задоволенням позовних вимог необхідно стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору пропорційно розміру задоволених позовних вимог в сумі 3028,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 12, 81, 223, 247, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд,-
ухвалив:
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за постачання теплової енергії- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» заборгованість за постачання теплової енергії за період з листопада 2021 року по березень 2025 року у розмірі 41339,25 грн., плату за абонентське обслуговування у розмірі 330,66 грн., 3% річних у розмірі 345,08 грн., компенсацію за інфляційні витрати в розмірі 1066,80 грн, пеню в розмірі 419,84 грн., а всього 41405,65 грн. та судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн.
На рішення може бути подана апеляційна скарга в Дніпровський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль», код ЄДРПОУ 00130850, юридична адреса: 50014, Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, вул. Електрична,1.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 .
Повний текст рішення суду складений та підписаний 08 серпня 2025 року.
Суддя: М. В. Зімін