справа № 361/4908/22
провадження № 1-кс/361/1488/25
07.08.2025
07 серпня 2025 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ МП «Перспектива», про скасування арешту на майно, накладеного ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 05.03.2025 року та від 06.03.2025 року у кримінальному провадженні №42021112130000094 від 28.08.2021 за ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України,
До слідчого судді надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Докавто Бровари», про скасування арешту на майно, накладеного ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 05.03.2025 року та від 06.03.2025 року у кримінальному провадженні №42021112130000094 від 28.08.2021 за ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється розслідування кримінального провадження № 42021112130000094 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження постановою слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області від 5.03.2025 р. земельні ділянки з кадастровими номерами 3210600000:01:037:0038, 3210600000:01:037:0039 та 3210600000:01:037:0040 визнано речовими доказами з тих мотивів, що вони можуть бути використані як докази факту чи обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 05.03.2025 р. (справа №361/4908/22, провадження № 1-кс/361/434/25, слідчий суддя ОСОБА_1 ) за результатом розгляду клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна без повідомлення власників майна накладено арешт на земельні ділянки:
- з кадастровим номером 3210600000:01:037:0038, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, щодо якої 24.02.2025 державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області внесені відомості на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0038 площею 1,6386 га, належить на праві власності ТОВ «ДОКАВТО БРОВАРИ» (ЄДРПОУ 32426092), з забороною на відчуження та розпорядження;
- з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, що розташована в м. Бровари Київської області, з забороною на відчуження та розпорядження;
- з кадастровим номером 3210600000:01:037:0040, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, щодо якої 24.02.2025 державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області внесені відомості на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0040 площею 1,7051 га, належить на праві власності ТОВ «ДОКАВТО БРОВАРИ» (ЄДРПОУ 32426092), з забороною на відчуження та розпорядження.
Як вбачається зі змісту ухвали від 05.03.2025 р., під час вирішення клопотання про накладення арешту прокурором до клопотання не була долучена інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, при вирішенні клопотання судом не перевірялася належність земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, дані щодо власника землі не були з'ясовані під час розгляду справи, ухвала про накладення арешту не містить ніяких відомостей про власника цієї земельної ділянки, що само по собі свідчить про необґрунтованість та безпідставність прийнятого судом рішення про арешт земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 та доводить наявність підстав для зняття арешту.
Власником земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 площею 0,6513 га на момент ухвалення рішення про її арешт, а також станом на день звернення до суду з цим клопотанням, є ТОВ МП «Перспектива».
Викладене доводиться долученими до даного клопотання Договором купівлі-продажу від 27.02.2025 р. земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 площею 0,6513 га, розташованої за адресою: м. Бровари, вул. Лісова, земельна ділянка 4 (чотири), а також витягом з Державного реєстру речових прав від 27.02.2025 р., з урахуванням чого ТОВ МП «Перспектива» для захисту своїх обмежених прав та законних інтересів має право на звернення до суду із клопотанням про зняття арешту.
Вважаю, що викладені у цьому клопотанні обставини у своїй сукупності засвідчують необгрунтованість арешту земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 та доводять наявність у суду достатніх підстав для поновлення права власності ТОВ МП «Перспектива» шляхом постановлення ухвали про скасування арешту земельної ділянки, оскільки арешт накладено безпідставно і покладені в його обґрунтування обставини не знайшли свого підтвердження в ході досудового розслідування кримінального провадження після накладення арешту, з огляду на що у подальшому застосуванні цього заходу забезпечення кримінального процесу відпала потреба.
Наявність у суду законних підстав для скасування арешту доводиться наступним.
Так, із матеріалів розгляду клопотання прокурора про накладення арешту на три земельні ділянки вбачається, що необхідність арешту орган досудового розслідування обґрунтовував тією обставиною, що вони визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 42021112130000094 постановою слідчого від 05.03.2025 р.
В ході слідства у вказаному кримінальному провадженні правоохоронцями досліджуються обставини заниження вартості землі під час набуття на неї права власності ТОВ «Докавто Бровари» при укладенні між цим підприємством та Броварською міською радою Київської області договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0032, а також обставини вчинення самовільного будівництва ТОВ «Докавто Бровари» на самовільно зайнятій ділянці, тобто кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Таким чином, ТОВ МП «Перспектива» немає жодного відношення до обставин, які є предметом перевірки під час досудового розслідування СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області кримінального провадження, у якому на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 судом накладено арешт.
При цьому в ході розгляду та вирішення клопотання про арешт майна слідчим суддею були враховані посилання прокурора на те, що в 2021-2024 роках службові особи Броварської міської ради Київської області нібито вступили у попередню змову з невстановленими особами та здійснили продаж ряду земельних ділянок за ціною, яка є нижче ринкової, в тому числі здійснили продаж Броварською міською радою у власність ТОВ «Докавто Бровари» за договором купівлі-продажу від 29.11.2022 земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0032, яка в подальшому була розділена на три земельні ділянки із привласненням кадастрових номерів 3210600000:01:037:0038, 3210600000:01:037:0039 та 3210600000:01:037:0040.
У клопотанні про арешт майна прокурор посилався на нібито встановлений факт заниження вартості земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0032, обґрунтовуючи свій висновок тим, що 17.02.2022 р. ФОП ОСОБА_5 розробив звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, яка знаходиться в оренді і пропонується до продажу ТОВ «Докавто Бровари», розташована за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Лісова, 4 ( кадастровий номер 3210600000:01:037:0032), загальною площею 39 950 м2, відповідно до якого вартість ділянки склала 12 863 900, 00 грн.
Разом з тим, для доведення нібито заниження вартості землі при її продажу прокурор у клопотанні посилався на відомості, отримані слідчими при аналізі інформаційного реєстру «https//kadastr.live/», відповідно до якого вартість проданої ТОВ «Докавто Бровари» да договором купівлі-продажу земельної ділянки становила 19 833 788, 35 грн.
При цьому, під час вирішення та задоволення клопотання про арешт майна слідчим суддею не була врахована та обставина, що вартість земельної ділянки під час досудового розслідування, як і вартість будь-якого іншого рухомого та нерухомого майна, визначається не прокурором або аналізом слідчими чи оперативними підрозділами даних із тих чи інших інформаційних реєстрів, а виключно у передбачений законом процесуальний спосіб - шляхом призначення та проведення судової оціночно-земельної експертизи в порядку ст. ст. 69, 101 КПК України.
Слідчим суддею при ухваленні рішення не було надано належної оцінки тій очевидній обставині, що у клопотанні про арешт майна не було наведено доказів заниження вартості земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0032, з якої в подальшому шляхом поділу утворилася належна ТОВ МП «Перспектива» ділянка з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, а також цих доказів не містилося у розглянутих матеріалах справи.
Викладене обумовило накладення арешту на майно ТОВ МП «Перспектива» при недоведеності самого факту вчинення кримінального правопорушення та відсутності яких-небудь відомостей про факт заниження вартості землі.
У зв'язку з цим, при вирішенні даного клопотання про зняття арешту прошу слідчого суддю врахувати ту обставину, що станом і на сьогоднішній день - на день звернення до слідчого судді із даним клопотанням, слідством не доведено наявності події злочину, протягом тривалого розслідування слідчими не отримано жодних доказів умисних протиправних дій як службових осіб Броварської міської ради, так і працівників ТОВ «Докавто Бровари» та ТОВ МП «Перспектива».
Викладене доводиться наступним.
Як вбачається зі змісту задоволеного клопотання про арешт майна, незважаючи на тривалий строк досудового розслідування, розпочатого 28.08.2021 р., постановою від 19.08.2024 р. слідчим лише через три роки після внесення відомостей до ЄРДР була призначена судова оціночно-земельна експертиза, проведення якої доручено експертам Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС.
Відсутність необхідності подальшого перебування земельної ділянки ТОВ МП «Перспектива» під арештом об'єктивно доводиться тією обставиною, що в межах кримінального провадження стан земельної ділянки уже зафіксовано протоколом огляду від 14.03.2025 р., тобто в забезпеченні збереження земельної ділянки як речового доказу відпала потреба, а вказаною вище експертною установою вже давно завершено експертне дослідження оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0032, факт заниження вартості землі експертизою не підтвердився, висновки експерта направлені до органу досудового розслідування.
Дана обставина доводить відсутність ознак злочину в діях посадових осіб ТОВ МП «Перспектива», ТОВ «Докавто Бровари» та Броварської міської ради, спростовує покладене в обґрунтування арешту майна твердження органу досудового розслідування про нібито умисне заниження вартості землі при укладанні договору купівлі-продажу, тим самим доводячи, що в подальшому застосуванні арешту земельної ділянки відпала потреба.
Окрім того, при вирішенні даного клопотання прошу слідчого суддю надати належну оцінку й іншим відомостям, які також засвідчують наявність достатніх законних підстав для зняття арешту з огляду на доведення правомірності визначення вартості землі на момент її продажу і набуття права власності ТОВ «Докавто Бровари» на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0032, частина якої в подальшому отримала окремий кадастровий номер та була продана ТОВ МП «Перспектива».
Відомості, якими спростовується факт продажу земельної ділянки за заниженою вартістю, а відтак - спростовується сама подія злочину, містяться у висновку оціночно-земельної експертизи, проведеної Національним науковим центром «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України з ініціативи особи, якою був складений звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки перед її продажом.
Так, відповідно до висновку експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» № 5324 від 17 червня 2025 року ринкова вартість земельної ділянки станом на 16 лютого 2022 року, кадастровий номер 3210600000:01:037:0032, несільськогосподарського призначення площею 39 950 м2 для розміщення та експлуатації основних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (обслуговування існуючих споруд), розташованої за адресою: Київська обл., м. Бровари, вул. Лісова, 4 складає 12 825 541, 00 грн.
З урахуванням тієї обставини, що висновками вказаних вище експертиз, проведених експертами Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС та Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» фактично спростовано саму подію кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звертаючись до суду із даним клопотанням про скасування арешту, вважаю за необхідне повідомити, що на даний час органом досудового розслідування в ході розслідування кримінального провадження не підтверджені ті відомості і дані, які слугували підставами для арешту ділянок.
Викладені обставини доводять, що три земельні ділянки з кадастровими номерами 3210600000:01:037:0038, 3210600000:01:037:0039 та 3210600000:01:037:0040, які утворилися шляхом поділу придбаної ТОВ «Докавто Бровари» за договором купівлі-продажу у Броварської міської ради Київської області земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0032, не відповідають визначеним ст. 98 КПК України критеріям речових доказів і досудовим слідством не доведено, що вони набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Не знайшло свого підтвердження під час тривалого досудового розслідування також і наведене у клопотанні про арешт майна посилання прокурора на нібито вчинення самовільного будівництва ТОВ «Докавто Бровари» будівель на самовільно зайнятій ділянці, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Дане твердження доводять безпосередньо зібрані слідством матеріали кримінального провадження, а також наступні обставини, які прошу врахувати суд при вирішення цього клопотання.
Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України, характеризується умисною виною, яка передбачає усвідомлення особою самовільного з порушенням встановленого порядку захоплення чужої для неї ділянки землі та здійснення на ній самовільного будівництва, а також передбачає при цьому, що власнику або законному володільцю її діями буде спричинена шкода, і бажає цього з корисливих або інших мотивів.
В ході досудового розслідування слідчим були надані докази того, що ніякого умислу у працівників ТОВ «Докавто Бровари» на самовільне будівництво на ділянці землі комунальної власності не було, а вихід незначної частини споруди ТОВ «Докавто Бровари» за межі належної підприємству земельної ділянки та помилкове розташування частини цієї споруди на землі комунальної власності було обумовлено виключно наявністю загального паркану, яким на момент придбання ТОВ «Докавто Бровари» земельної ділянки була огороджена як земельна ділянка ТОВ «Докавто Бровари», так і земельна ділянка комунальної власності без кадастрового номеру.
Так, будучи допитаним в якості свідка директор ТОВ «Докавто Бровари» ОСОБА_6 надав покази про те, що паркан по периметру ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:0037:0032 був зведений ще за радянських часів у 1978 році, коли на цій земельній ділянці знаходилась група підприємств, які входили до будівельно-монтажного тресту «Броварипромжитлобуд». Йому достеменно відомо, що попередній власник ТОВ «Докавто Бровари» також використовував вказану вище земельну ділянку під час її оренди саме у тих же межах, які визначалися периметром паркану. Саме тому при будівництві споруди № 12 її невелика частина розташувалася формально за межами землі ТОВ «Докавто Бровари» і знаходилася на мізерній частині землі комунальної власності - Броварської міської ради, про що йому стало відомо лише під час проведення огляду земельної ділянки працівниками поліції із залученням інженера-геодезиста на підставі ухвали суду, яким були проведені заміри та виявлений даний факт.
Покази директора ТОВ «Докавто Бровари» ОСОБА_6 підтвердив під час огляду земельної ділянки працівниками поліції залучений до даної слідчої дії інженер-геодезист ТОВ «Геофекторі» ОСОБА_7 , який під час огляду повідомив про огородження загальним парканом ще з радянських часів земельної ділянки ТОВ «Докавто Бровари» із кадастровим номером 3210600000:01:037:0032 та землі комунальної власності, про що містяться відомості у протоколі огляду від 14.03.2025 р.
Крім того, покази директора ТОВ «Докавто Бровари» ОСОБА_6 підтвердив допитаний в якості свідка керуючий орендного підприємства «Броварипромжитлобуд» ОСОБА_8 , який надав покази про те, що на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Бровари вул. Лісова, 4-б, раніше ще з 70-х років минулого століття знаходився один із структурних підрозділів будівельно-монтажного тресту «Броварипромжитлобуд» - виробнича база, а периметр земельної ділянки, на якій знаходилася виробнича база, увесь час її перебування за вказаною був облаштований огорожею, розташування якої зафіксовано на Генплані виробничої бази ОП «Броварипромжитлобуд» М 1:500 за 1994 рік і не змінювалося.
Копія Генплану виробничої бази ОП «Броварипромжитлобуд» М 1:500 за 1994 рік із відомостями про розташування огорожі долучена до матеріалів кримінального провадження.
Крім того, на замовлення ТОВ «Докавто Бровари» у 2021 році Комунальним підприємством «Бровари-Землеустрій» була виготовлена топографічна зйомка М 1:500, яка була погоджена у встановленому порядку відповідними уповноваженими службами - КП «Броваритепловодоенергія», АТ «Укртелеком» та АТ «Київоблгаз», і яка засвідчує розташування огорожі земельної ділянки за адресою: м. Бровари, вул. Лісова, 4 таким чином, що паркан охоплював як ту ділянку, що перебувала в законному користуванні ТОВ «Докавто Бровари», так і ту частину землі, яка перебувала в комунальній власності міста Бровари.
Окрім свідка ОСОБА_8 та вказаних вище документальних доказів, покази директора ТОВ «Докавто Бровари» ОСОБА_6 про відсутність в нього умислу на самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво на ній також підтвердили допитані в якості свідків колишній головний спеціаліст відділу містобудування та архітектури Броварського міськвиконкому ОСОБА_9 , водій тресту «Броварипромжитлобуд» ОСОБА_10 та охоронець цього підприємства ОСОБА_11 , які засвідчили незмінність розташування огорожі земельної ділянки за адресою: м. Бровари вул. Лісова, 4-б.
Викладене доводить відсутність у працівників ТОВ «Докавто Бровари» будь-якого умислу, направленого на захоплення земельної ділянки комунальної власності та здійснення на ній самовільного будівництва, а також підтверджує свідчення директора ТОВ «Докавто Бровари» ОСОБА_6 про помилковість розташування незначної частини будівлі підприємства на землі комунальної власності через наявність спільного паркану, яким були огороджені обидві земельні ділянки на момент укладення договору купівлі-продажу і подальшого будівництва на придбаній землі частини господарської споруди.
При вирішенні даного клопотання прошу слідчого суддю врахувати ту обставину, що після виявлення факту помилкового розташування частини будівлі ТОВ «Докавто Бровари» на землі комунальної власності та доведення виявленої обставини до відому ТОВ «Докавто Бровари» під час здійснення огляду земельної ділянки за участю інженера-геодезиста, підприємством негайно у повному обсязі було компенсовано Броварській міській раді грошові кошти за помилкове використання землі комунальної власності, що доводиться Платіжною інструкцією кредитового переказу коштів № 24037 від 28.03.2025 р.
Окрім того, при вирішенні даного клопотання заслуговує на надання оцінки та врахування те, що на даний час ТОВ «Докавто Бровари» використовує земельну ділянку комунальної власності, на якій була помилково розташована частина споруди підприємства, цілком законно на відповідній правовій підставі.
Викладене підтверджується укладеним із Броварською міською радою Броварського району Київської області договором оренди землі від 10.07.2025 р.
Окрім викладеного, прошу при вирішенні даного клопотання врахувати ту обставину, що імітація досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснюється вже понад чотири роки, земельна ділянка ТОВ МП «Перспектива» з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 перебуває під арештом більш ніж 5 місяців, не лише працівникам підприємства, а й жодній іншій особі у кримінальному провадженні не повідомлено про підозру, слідством не отримано жодних вагомих, прямих або опосередкованих доказів скоєння кримінальних правопорушень, не знайшло свого підтвердження спрямування злочинного умислу на земельну ділянку, а відтак необхідність в арешті відпала.
Беззаперечним вважаю той факт, що у органу досудового розслідування було достатньо часу для огляду земельної ділянки та фіксування слідів можливого кримінального правопорушення, а також будо достатньо процесуальних можливостей для проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на зібрання належних і допустимих доказів, які б свідчили про наявність достатніх підстав вважати, що дійсно були скоєні кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Натомість в даний час досудове розслідування кримінального провадження фактично не здійснюється, слідчі (розшукові) дії не проводяться, допускається свідоме затягування слідства, неодноразові звернення директорів ТОВ МП «Перспектива» та ТОВ «Докавто Бровари» до слідчих та керівництва СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області із чисельними заявами про бажання надати покази у кримінальному провадженні слідчими та керівництвом слідчого підрозділу залишені без розгляду та задоволення.
Якщо навіть і припустити, що на початковому етапі досудового розслідування можливо й існувала необхідність арешту майна, оскільки це б забезпечило можливість зафіксувати слідчому необхідні важливі факти, в тому числі факт розташування частини будівлі ТОВ «Докавто Бровари» на землі комунальної власності, однак із плином часу така мета фактично втрачає сенс, так як слідчий реалізував своє процесуальне право отримати всі необхідні фактичні дані в результаті огляду земельних ділянок зі складанням відповідного протоколу огляду від 14.03.2025 р.
Незважаючи на вимоги ст. 98 КПК України при накладенні арешту на земельну ділянку ТОВ МП «Перспектива» ні прокурор у своєму клопотанні, ні слідчий суддя в ухвалі про арешт майна не вказали того, яким саме чином арештована земельна ділянка з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 відноситься до речових доказів; клопотання прокурора та ухвала слідчого судді не містять обґрунтування того, що арештована земельна ділянка є предметом або доказом кримінального правопорушення, засобом чи знаряддям його вчинення, набута злочинним шляхом, чи використовувалася під час вчинення злочину, тобто що вона відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Також і після накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 органом досудового розслідування не підтверджено факту відповідності арештованої земельної ділянки критеріям доказів, визначеним кримінальним процесуальним законодавством.
Незважаючи на тривалий час із дня внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 197-1 КК України, великий проміжок часу від початку досудового розслідування і понад п'ятимісячне перебування земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 під арештом, органом досудового розслідування не було здобуто та не може бути надано суду жодного доказу того, що земельна ділянка під арештом має або може мати доказове значення для всебічного, швидкого, повного і неупередженого розслідування, неефективність і тяганина в якому очевидно призводить до обмеження права ТОВ МП «Перспектива» вільно реалізовувати своє право власності.
Подальше перебування земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 під арештом перешкоджає розвитку підприємства і його господарській діяльності та порушує законодавчо визначене право власності ТОВ МП «Перспектива».
Наведені у мотивувальній частині цього клопотання обставини у своїй сукупності засвідчують наявність у слідчого судді достатніх законних підстав для поновлення права власності ТОВ МП «Перспектива» шляхом постановлення ухвали про скасування арешту, накладеного на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, оскільки арешт накладено безпідставно і покладені в обґрунтування рішення про арешт майна обставини не знайшли свого підтвердження під час досудового розслідування і перебування землі під арештом, з урахуванням чого в подальшому застосуванні арешту зазначеної земельної ділянки відпала потреба.
Прохають скасувати арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 з забороною на відчуження та розпорядження, накладений ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 05.03.2025 р. (справа № 361/4908/22, провадження № 1-кс/361/434/25) у кримінальному провадженні № 42021112130000094 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України; скасувати арешт, на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, щодо якої 27.02.2025 приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області внесені відомості на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 площею 0,6513 га, яка належить на праві власності ТОВ МП «Перспектива» (ЄДРПОУ 13729895), з забороною на відчуження та розпорядження, який накладений ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 06.03.2025 р. (справа № 361/4908/22, провадження № 1-кс/361/443/25) у кримінальному провадженні № 42021112130000094 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Також, в своєму клопотанні представник власника майна обґрунтовує тим, що відсутні правові підстави для арешту майна, оскільки у провадженні відсутня обґрунтована підозра у вчиненні кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, не вказано, чому земельна ділянка чи може застосовуватися для конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру, не вказано яку матеріальну шкоду заподіяно внаслідок вчинення злочину, чи те, що заявлено цивільний позов про відшкодування такої шкоди, а також немає інших підстав для обмеження права власності у вигляді арешту майна.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Докавто Бровари», в судове засідання не з'явився, направив заяву з проханням проводити розгляд судовий розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Прокурор, будучи повідомлений про розгляд клопотання, в судове засідання не з'явився.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього письмові матеріали, приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
У відповідності до ч. 4 ст. 174 КПК України, суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.
Питання про скасування арешту майна, накладеного за правилами КПК України 2012 року та нескасованого після закриття слідчим кримінального провадження, за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна вирішує слідчий суддя в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу (постанова Великої Палати Верховного Суду від 30.06.2020 № 727/2878/19).
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області перебувало кримінальне провадження №42021112130000094 від 28.08.2021 за ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Постановою слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області від 05.03.2025 р. земельні ділянки з кадастровими номерами 3210600000:01:037:0038, 3210600000:01:037:0039 та 3210600000:01:037:0040 визнано речовими доказами.
Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 05.03.2025 р. накладено арешт на земельні ділянки: - з кадастровим номером 3210600000:01:037:0038, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, щодо якої 24.02.2025 державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області внесені відомості на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0038 площею 1,6386 га, належить на праві власності ТОВ «ДОКАВТО БРОВАРИ» (ЄДРПОУ 32426092), з забороною на відчуження та розпорядження; - з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, що розташована в м. Бровари Київської області, з забороною на відчуження та розпорядження; - з кадастровим номером 3210600000:01:037:0040, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, щодо якої 24.02.2025 державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області внесені відомості на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0040 площею 1,7051 га, належить на праві власності ТОВ «ДОКАВТО БРОВАРИ» (ЄДРПОУ 32426092), з забороною на відчуження та розпорядження.
В подальшому органу досудового розслідування стало відомо, що власником земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, що розташована в м. Бровари Київської області являється ТОВ МП «Перспектива», у зв'язку з чим ухвалою слідчого судді 6 березня 2025 року Броварського міськрайонного суду Київської області (справа №361/4908/22, провадження № 1-кс/361/443/25) за результатом розгляду клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна без повідомлення власників майна накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, щодо якої 27.02.2025 приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області внесені відомості на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 площею 0,6513 га, належить на праві власності ТОВ МП «Перспектива» (ЄДРПОУ 13729895), з забороною на відчуження та розпорядження.
Відповідно до ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасований за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосування цього заходу відпала потреба, або арешт накладено необґрунтовано.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Таким чином, процесуальний закон ставить в чітку залежність застосування заходів забезпечення кримінального провадження з обов'язком слідчого, прокурора довести слідчому судді, що такі заходи виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи про які слідчий зазначає у своєму клопотанні.
Разом з тим, згідно зі ст. ст. 7, 16 КПК України загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється понад чотири роки, з моменту накладення арешту на вказане майно минуло майже 5 місяців, та за цей термін в органу досудового розслідування було достатньо часу для встановлення походження арештованого майна та його можливого відношення до вчинених кримінальних правопорушень у даному кримінальному провадженні.
Тобто фактично вищевказані об'єкти нерухомого майна позбавлені ознак речових доказів, що передбачені ст. 98 КПК України, у кримінальному провадженні №42021112130000094 та у слідчого судді на даному етапі досудового розслідування немає підстав вважати, що вказане майно є об'єктами, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Так, статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06.11.2008 року, де вказувалися порушення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якому зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».
Більше того, верховенство права, одна з засад демократичної держави, втілюється у статтях Конвенції.
Питання у тому, чи було досягнуто справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи, має значення для справи лише за умови, що спірне втручання відповідало вимогам законності і не було свавільним.
Як вбачається з мотивувальної частини ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 березня 2025, при накладенні арешту слідчий суддя, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотань прокурора, оскільки в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказане майно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, є об'єктом кримінальних протиправних дій, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються.
Сама по собі винесена постанова про визнання майна речовим доказом не може слугувати безумовною підставою для продовження застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження.
Посилання заявника на те, що відпала потреба у арешті земельної ділянки, слідчий суддя вважає обґрунтованими, з огляду на вказане, слідчий суддя вважає, що на цій стадії кримінального провадження потреби досудового розслідування не виправдовують таке втручання у майнові права та інтереси власника земельної ділянки, як арешт майна.
Жодних доказів, які б спростовували доводи клопотання адвоката та підтверджували обставини, які є підставою для продовження такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, до суду надано не було, у зв'язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, дійшов до висновку, що доводи, зазначені в клопотанні є обґрунтованими.
З наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що заявником доведено наявність правових підстав для скасування арешту майна у зв'язку з тим, що відпала потреба у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження.
Керуючись статтями 1170, 173,174 КПК України, слідчий суддя
Клопотання ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Докавто Бровари», задовольнити.
Скасувати арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 з забороною на відчуження та розпорядження, накладений ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 05.03.2025 р. (справа № 361/4908/22, провадження № 1-кс/361/434/25) та 06.03.2025 р. (справа № 361/4908/22, провадження № 1-кс/361/443/25) у кримінальному провадженні №42021112130000094 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Скасувати арешт, на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, щодо якої 27.02.2025 приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області внесені відомості на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:037:0039 площею 0,6513 га, яка належить на праві власності ТОВ МП «Перспектива» (ЄДРПОУ 13729895), з забороною на відчуження та розпорядження, який накладений ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 05.03.2025 р. (справа № 361/4908/22, провадження № 1-кс/361/434/25) та від 06.03.2025 р. (справа № 361/4908/22, провадження № 1-кс/361/443/25) у кримінальному провадженні №42021112130000094 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1