Справа № 201/14470/24
Провадження № 2/932/15/25
07 серпня 2025 року Шевченківський районний суд міста Дніпра у складі:
головуючого - судді Петуніна І. В.,
за участю секретаря Христюк М. В.,
позивач: Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради,
відповідач: ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених грошових коштів,
І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
Позивач, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення надміру виплачених грошових коштів, в обґрунтування якого вказав, що 20.04.2022 ОСОБА_1 двічі подала в електронній формі з використанням мобільного додатку Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (Портал Дія) заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та надання допомоги на проживання на себе та свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 . Відповідача було взято на облік та призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2022 по 30.04.2022 у сумі 5000 грн.
Рішенням позивача від 29.06.2022, відповідачу призначено допомогу на проживання ВПО з урахуванням урахуванням її неповнолітнього сина ОСОБА_2 з 01.03.2022 по 30.04.2022 у розмірі 5000 грн.
В результаті проведення верифікації державних виплат було виявлено подвійну виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та утворилася переплата за період з 01.03.2022 по 30.04.2022 в сумі 10000 грн.
Відповідачу 12.01.2023, 09.02.2023, 20.02.2024, 30.05.2024, 11.10.2024 направлено повідомлення про надміру виплачені грошові кошти з пропозицією в добровільному порядку повернути переплату, але зазначені кошти не повернуті.
Отже, борг складає 10000 грн, який позивач просить стягнути з відповідача на свою користь, а також покласти на відповідача понесені судові витрати.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
Відповідачем відзиву на позовну заяву, а також будь-яких заяв та клопотань суду не подано.
Клопотань в порядку ст. 222 ЦПК України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні.
ІІІ. Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 15.11.2024, справа передана за підсудністю до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.
Ухвалою судді від 01.01.2025 року відкрито провадження по справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Сторонам встановлено строк на подання заяв по суті справи.
ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . 20.04.2022 остання подала в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг заяви про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб та про надання допомоги на проживання, яка їй була призначена відповідно до поданих заяв.
Рішенням Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради від 29.06.2022 ОСОБА_1 з урахуванням її неповнолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 призначено допомогу з 01.03.2022 по 30.04.2022 у розмірі 5000 грн (позивачу - 2000 грн, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 - 3000 грн).
13.07.2022 встановлена переплата вказаної допомоги у подвійному розмірі.
Позивач, 20.10.2024 направив відповідачу повідомлення від 11.10.2024 про надміру виплачені грошові кошти з пропозицією в добровільному порядку повернути переплату.
V. Оцінка суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
02 вересня 2014 року був прийнятий Закон України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» № 1669-VII, яким були визначені тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб?єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення.
Додатково гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб встановлені Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII.
З метою обліку осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, була прийнята постанова Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509, якою затверджений Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік переміщених осіб (далі - Порядок № 509).
Також, 22.03.2022 Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 332, якою затверджено Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - Порядок № 332).
Згідно п. 21 Порядку № 509, заява про взяття на облік може бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Портал Дія) повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків. Після включення відомостей про особу до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб така особа може сформувати засобами Порталу Дія електронну довідку, яка підтверджує факт внутрішнього переміщення та взяття на облік такої особи.
Відповідно до п. 6 Порядку № 332, для отримання допомоги внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія.
КМУ прийнято Постанову від 11.07.2023 року № 709 «Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб», якою було затверджено нову редакцію Порядку № 332. Пунктом 29 Порядку № 332 передбачено, що у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Таким чином, суми грошової допомоги нараховані ОСОБА_1 , а саме виплачені за період з 01.03.2022 по 30.04.2022 року в сумі 10000 грн, підлягають поверненню позивачу, оскільки відповідач їх отримала повторно.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
На підставі ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задовольняються судом повністю, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений останнім при пред'явленні позову судовий збір в сумі 2422,40 грн.
На підставі ст.ст. 1166, 1212 ЦК України, Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік переміщених осіб, затв. постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, постанови КМУ від 11.07.2023 року № 709 «Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб», Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затв. постановою КМУ від 22.03.2022 № 332, керуючись ст.ст. 2, 5, 10-13, 141, 259, 263, 265, 352, 354, суд
Позов Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, ЄДРПОУ 44161525, місцезнаходження за адресою: вул. Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, 58029 до ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 про стягнення грошових коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради надміру нараховані кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 10000 (десять тисяч) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради судовий збір у сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві),40 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст рішення суду складено 07.08.2025.
Суддя: І. В. Петунін