Справа № 357/11805/25
Провадження № 2-а/357/378/25
про залишення позовної заяви без руху
06 серпня 2025 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Сомок О.А., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
І. 30.07.2025 року через систему «Електронний суд» на адресу суду надійшли матеріали позову ОСОБА_1 , від імені якого діє його представник - адвокат Глеваський В.В., до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та закриття провадження у справі.
30.07.2025 року внаслідок автоматизованого розподілу матеріали позову передано судді Сомок О.А.
ІІ. Дослідивши матеріали позовної заяви на предмет дотримання процесуального законодавства України під час звернення до суду, суд приходить до висновку про те, що вона не відповідає приписам ст.160, ст.161 КАС України з наступних підстав.
За правилами п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Всупереч наведеній нормі закону, позовна заява не містить:
номеру засобу зв'язку відповідача;
адреси електронної пошти позивача;
відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.
ІІІ. Відповідно до ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Представником позивача приєднано до позовної заяви копію оскаржуваної постанови. Однак, перший аркуш цієї копії є не неналежної якості (нечитабельним), що унеможливлює ознайомлення з текстом постанови у обсязі, необхідному для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи.
За приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
На виконання наведеної норми закону представником позивача приєднано до позовної заяви дві копії документів, вірогідно скарг, які також виконані в неналежній якості (текст є затемненим, розмитим, обрізаним шляхом накладення інших обрізаних та нечитабельних документів).
Також суд звертає увагу позивача/представника на те, що в позовній заяві розділ «Додатки» викладений двічі. При цьому, перелік додатків, викладених на аркуші позовної заяви №11 містить перелік із п'яти документів, а перелік додатків, викладених на аркуші заяви №12 містить перелік із десяти додатків.
IV. За правилами ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством відповідно до ст.1 Закону України «Про судовий збір» справляється судовий збір в розмірі встановленому цим законом.
Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 за подання такої позовної заяви сплачується судовий збір, який складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскільки судовий збір за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, то на дату подачі даного позову він дорівнює 605,60 грн.
Згідно з ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті позивачем за розгляд даної справи є - 484,48 гривень (605,60 х 0.8).
Утім, позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Реквізити для сплати судового збору за розгляд справи Білоцерківським міськрайонним судом Київської області наступні: отримувач коштів - ГУК у Київ.обл/Білоцерків. міс/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача - UA188999980313101206000010776, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Білоцерківський міськрайонний суд Київської області (назва суду, де розглядається справа).
Наведені реквізити розміщені й на сайті Судової влади України за посиланням: https://bcm.ko.court.gov.ua/sud1003/gromadyanam/tax/.
V. За правилами ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, позивачу необхідно надати суду позовну заяву в новій редакції або окремі уточнення до позовної заяви без вищенаведених недоліків та суперечностей, надати якісні (читабельні копії додатків) або клопотання про витребування доказів у встановленому законом порядку, а також надати квитанцію чи інший платіжний документу про сплату судового збору, або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи виявлені недоліки та наведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для їх усунення.
VI. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для виправлення виявлених недоліків, який не повинен перевищувати 5 (п'яти) днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяО. А. Сомок