Справа № 420/14636/23
05 серпня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання перерахувати та сплачувати щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн., починаючи з 01.01.2023,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 26.07.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме вирішив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.01.2023 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.01.2023 ОСОБА_1 щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 03.07.2025 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 26.07.2023 у справі № 420/14636/23 - задоволено; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 26.07.2023 у справі № 420/14636/23 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.
01.08.2025 від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду у даній справі, який обґрунтований наступним:
- Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 по справі № 420/14636/23 проведено 14.09.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2023 становив 66762,12 грн.;
- на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 по справі № 420/4820/24 Головним управлінням 29.05.2024 було проведено перерахунок пенсії з 01.02.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО115110 від 19.01.2024, виданої станом на 01.01.2022. У разі коли пенсія особам переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018, щомісячна доплата не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 грн. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягла 2000 грн щомісячна доплата встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру. Також зазначено, що до проведення перерахунку за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 по справі № 420/4820/24 основний розмір пенсії позивача складав 44676,00 грн, а після перерахунку - 68956,00 грн. Беручи до уваги зазначене, а також те, що дану позицію підтверджено по зразковій справі рішенням Касаційного адміністративного суду Верховного суду України від 16.12.2024 по справі № 400/6254/24, щомісячна доплата згідно Постанови № 713 відсутня.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. ч. 1-5 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Розглянувши поданий звіт, суд встановив, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у вказаній справі відповідач 14.09.2023 здійснив перерахунок пенсії позивача із включенням спірної в рамках даної справи щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
При цьому, суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 по справі № 420/4820/24 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії №ЮО 115110 від 19.01.2024 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі довідки №ЮО 115110 від 19.01.2024 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання вказаного рішення відповідач 29.05.2024 здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.02.2022 на підставі довідки №ЮО 115110 від 19.01.2024 та скасував позивачу щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн.
Досліджуючи питання щодо виконання рішення суду у даній справі суд зазначає, що як вже встановлено, позивачу з 01.01.2023 встановлена щомісячна доплата в розмірі 2000 грн. та після перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 по справі № 420/4820/24 її виплату відповідач скасував.
При цьому, суд звертає увагу, що питання щодо права позивача на щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. після перерахунку його пенсії на підставі довідки, виданої станом на 01.01.2022, судом у рішенні від 26.07.2023 не встановлювалось та не досліджувалось, оскільки не було предметом спору, а тому суд не може надати оцінку діям відповідача щодо скасування позивачу щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн. на стадії виконання даного судового рішення в рамках здійснення судового контролю за його виконанням.
Відтак, беручи до уваги наведене, суд дійшов висновку про можливість прийняття звіту відповідача щодо виконання рішення суду у даній справі.
Керуючись ст. ст. 243, 256, 382, 3822 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 по справі 420/14636/23.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО