06 серпня 2025 року Справа № 280/6663/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання бездіяльності, дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність (дії) відповідача щодо невиплати позивачу пенсії, призначеної та нарахованої на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2021 у справі №280/2524/21 на відкритий ним банківський рахунок в АТ КБ «Приватбанк» ( НОМЕР_2 , рахунок установи уповноваженого банку НОМЕР_3 в ПриватБанку, КОД 14360570), згідно з наданої під час провадження у справі №280/2524/21 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги від 29.07.2021 (або від 26.04.2025) з компенсацією втрати частини доходів у зв'язку з несвоєчасною виплатою пенсії;
визнати протиправними дії відповідача щодо безпідставного припинення виплати пенсії з 01.06.2022 позивачу, відмову у поновленні його пенсії з 01.06.2022, оформлену листами відповідача №7975-7421/К-02/8-0800/25 від 26.04.2025, №0800-0209-8/66301 від 25.06.2025 та бездіяльність (дії) щодо не поновлення виплати пенсії з 01.06.2022 за заявами про поновлення від 26.04.2025, 15.05.2025, 27.06.2025 на відкритий ним банківський рахунок в АТКБ «Приватбанк» ( НОМЕР_2 , рахунок установи уповноваженого банку НОМЕР_3 в ПриватБанку, КОД 14360570), згідно з наданою під час провадження у справі №280/2524/21 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги від 29.07.2021 (або від 26.04.2025) та не виплати компенсації втрати частини доходу у зв'язку з несвоєчасною виплатою пенсії;
зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсію, нараховану на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2021 у справі №280/2524/21 за період з 01.10.2020 по 28.02.2022 у розмірі 130276,35 грн на відкритий ним банківський рахунок в АТКБ «Приватбанк» ( НОМЕР_2 , рахунок установи уповноваженого банку НОМЕР_3 в ПриватБанку, КОД 14360570), згідно наданої під час провадження у справі №280/2524/21 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги від 29.07.2021 (або від 26.04.2025) з нарахуванням компенсації втрати частини доходів у зв'язку з несвоєчасною виплатою пенсії;
зобов'язати відповідача виплатити (або нарахувати та виплатити) позивачу пенсію за період 01.03.2022 по дату її припинення, а саме по 01.06.2022 на відкритий ним банківський рахунок в АТ КБ «Приватбанк» ( НОМЕР_2 , рахунок установи уповноваженого банку НОМЕР_3 в ПриватБанку, КОД 14360570), згідно наданої під час провадження у справі №280/2524/21 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги від 29.07.2021 (або від 26.04.2025) з нарахуванням компенсації втрати частини доходів у зв'язку з несвоєчасною виплатою пенсії;
зобов'язати відповідача поновити, нарахувати та виплачувати без обмеження будь-яким строком позивачу призначену на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2021 по справі №280/2524/21, пенсію, починаючи з дати її припинення, а саме з 01.06.2022 на вказаний ним банківський рахунок в АТ КБ «Приватбанк» ( НОМЕР_2 , рахунок установи уповноваженого банку НОМЕР_3 в ПриватБанку, КОД 14360570), згідно з наданою під час провадження у справі №280/2524/21 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги від 29.07.2021 (або від 26.04.2025) з нарахуванням компенсації втрати частини доходів у зв'язку з несвоєчасною виплатою пенсії.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
У позовній заяві представником позивач не зазначено адресу фактичного проживання (перебування) позивача, натомість наведено адресу для листування, яка співпадає з місцезнаходженням представника позивача, адвоката Шкуліпи І.О.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).
У силу ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлена ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 грн.
Частиною 3 ст. 6 Закону № 3674-VI встановлює, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З огляду на вказане, розмір судового збору, який мав сплатити позивач за подання цього позову становить 3875,84 грн ((1211,20*9*0,8) за 4 вимог немайнового характеру (про протиправну бездіяльність щодо виплати пенсії на визначений банківський рахунок; про протиправні дії щодо припинення виплати пенсії з 01.06.2022; про протиправну відмову у поновленні пенсії позивача з 01.06.2022, оформлену листами; про протиправну бездіяльність щодо поновлення виплати пенсії з 01.06.2022 на визначений банківський рахунок).
Позивачем надано квитанцію від 31.07.2025 про сплату судового збору на суму 968,96 грн. Отже, позивачу необхідно додатково надати документ про сплату судового збору у розмірі 2906,88 грн.
Крім того, у силу ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач просить, зокрема зобов'язати відповідача виплатити йому пенсію на відкритий ним банківський рахунок в АТ КБ «Приватбанк» ( НОМЕР_2 , рахунок установи уповноваженого банку НОМЕР_3 в ПриватБанку, КОД 14360570), згідно наданої під час провадження у справі №280/2524/21 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги від 29.07.2021.
При цьому, до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог не надано заяву про виплату пенсії від 29.07.2021 на відкритий ним банківський рахунок в АТ КБ «Приватбанк».
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності, дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду:
позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України із уточненням адреси місця проживання чи перебування позивача, а також доказів направлення її копії іншим учасникам справи;
документу про сплату судового збору в розмірі 2906,88 грн, оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: «Отримувач коштів ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу - *; 101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)»;
заяву позивача про виплату пенсії від 29.07.2021 на відкритий ним банківський рахунок в АТ КБ «Приватбанк».
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак