з питань залишення позовної заяви без розгляду
06 серпня 2025 року Справа № 280/4560/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 у виданні за період з 01.12.2024 по теперішній час бойових розпоряджень та поданих рапортів про виплату додаткової винагороди без урахування посад у складі командування та штабу військової частини НОМЕР_4 ешелону оборони з розрахунку 50000,00 грн., визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018; 2) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 01.12.2024 по теперішній час з розрахунку 30000,00 грн.; 3) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 01.12.2024 по теперішній час з розрахунку 30000,00 грн.; 4) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 01.12.2024 по теперішній час розрахунку 50000,00 грн. з розрахунку на місяць пропорційно часу участі в діях та заходах; 5) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснювати нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 50000,00 грн. з розрахунку на місяць пропорційно часу участі в діях та заходах на час перебування на посаді, що входить до штабу Військової частини НОМЕР_2 .
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.06.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Відповідачем у відзиві на позовну заяву, зокрема, зазначено: "... 3.Також, звертаємо особливу увагу суду на пропуск позивачем процесуального строку на подання позовної заяви. ... Відповідно до заявлених позивачем вимог, позивач не погоджується з бездіяльністю відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті додаткової грошової винагороди за період з 01.12.2024 по теперішній час з розрахунку 30 000 (тридцять тисяч) грн. і яка є однією зі складових заробітної плати. ... З заявою щодо надання відомостей про розмір та складові грошового забезпечення за спірний період позивач не звертався до відповідача. З позовною заявою звернувся тільки 02.06.2025. Доказів звернення раніше вказаної дати до позовної заяви не додані. Отже, лише з початку червня 2025 року позивач почав вчиняти активні дії щодо здійснення перерахунку та виплати додаткової грошової винагороди, яка є додатковим видом грошової винагороди у вищевказаний період. До вказаної дати позивач не вчиняв дій щодо реалізації свого права на отримання зазначеного вище грошового забезпечення. Таким чином не врахував, що обчислення процесуальних строків відбувається не лише з часу, коди дізнався, а й коли міг дізнатися про порушення своїх прав. А про розмір нарахованої додаткової грошової винагороди позивач був обізнаний увесь період служби, так як вона нараховується та виплачується щомісячно, що підтверджується довідкою про розмір нарахованої та виплаченої грошової винагороди позивачу (додається). ... Таким чином, вважаємо, що позовну заяву в частині вимог щодо періоду з 01.12.2024 по 01.03.2025 належить залишити без розгляду, а якщо судом з цього питання буде прийняте інше рішення - вважаємо позовні вимоги безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають. ...".
Адміністративний позов подано на поштове відділення 30.05.2025.
Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. (...) (ч.2 ст.122 КАС України).
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.122 КАС України).
Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.4 ст.123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд, на підставі матеріалів позовної заяви ухвалою про відкриття провадження у даній справі від 09.06.2025 задовольнив заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, визнав поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та поновив позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.
Нових обставин невідомих суду відповідач суду не повідомив.
З вказаних підстав суд вважає, що клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви в частині вимог щодо періоду з 01.12.2024 по 01.03.2025 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 240, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви в частині вимог щодо періоду з 01.12.2024 по 01.03.2025.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов