05 серпня 2025 рокуСправа № 280/8710/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н..В., розглянув у порядку письмового провадження заяву предстника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057 м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158 Б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
18 жовтня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої, з урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви, позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 17.05.2023 № 33/28-4263 «Про розмір грошового забезпечення»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установа «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 17.05.2023 № 33/28-4263 «Про розмір грошового забезпечення» та виплатити різницю між фактично отриманим та належними до сплати сумами пенсії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі позовні вимоги задоволено:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 17.05.2023 № 33/28-4263 «Про розмір грошового забезпечення».
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установа «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 17.05.2023 № 33/28-4263 «Про розмір грошового забезпечення» та виплатити різницю між фактично отриманим та належними до сплати сумами пенсії.
30.01.2024 рішення по справі набрало законної сили.
Позивачу видано виконавчий лист.
18.07.2025 до суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Запорізький окружний адміністративний суд від 21 грудня 2023 року у справі №280/8710/23 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установа «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 17.05.2023 № 33/28-4263 «Про розмір грошового забезпечення» та виплатити різницю між фактично отриманим та належними до сплати сумами пенсії, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 174684.13 грн.
Розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі призначено на 05.08.2025, про що учасники справи повідомлені належним чином.
28.07.2025 від представника позивача надійшла заява, у якій просив здійснювати розгляд заяви ро зміну способу і порядку виконання судового рішення буз участі представника.
Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 31.01.2024, не виконується відповідачем, суб'єктом владних повноважень.
Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку доплата пенсії позивача після її перерахунку на виконання рішення суду за спірний період склала складає 174 684, 13 грн. (а.с.50).
Доказів виплати вказаної суми доплати до суду відповідачем не надано.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі № 280/8710/23, яке набрало законної сили 31.01.2024 відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за період з 01.04.2019 по 29.02.2024 в сумі 174 684, 13 грн.
Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі № 280/8710/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.04.2019 по 29.02.2024 у розмірі 174684.13 грн.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -
Заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі № 280/8710/23, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.04.2019 по 29.02.2024 у розмірі 174684,13 грн.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Н.В. Стрельнікова