Україна
Донецький окружний адміністративний суд
07 серпня 2025 року Справа №200/7211/20-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, управління) про:
- визнання протиправним та скасування рішення від 11 березня 2020 року № 36 про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду №311/14/83/20 від 03 березня 2020 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;
- зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90% від суддівської винагороди довічного судді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду №311-14/83/20 від 03.03.2020 р., згідно із заявою від 05 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 18 лютого 2020 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №200/7211/20-а, яке набрало законної сили 25 листопада 2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 11 березня 2020 року № 36 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.
Зобов'язано Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 37803258) здійснити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90 % від суддівської винагороди діючого судді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду №311-14/83/20 від 03.03.2020 р. згідно із заявою від 05 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
08 грудня 2020 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №200/7211/20-а видано виконавчі листи.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року відмовлено в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 20 вересня 2024 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року відмовлено в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 15 жовтня 2024 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а.
16 липня 2025 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а, в якій заявник просить суд замінити боржника в адміністративній справі №200/7211/20-а з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Зазначена заява обґрунтована тим, що листом від 09 жовтня 2023 року №2000-0204-9/142736 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області направлено запит на матеріали пенсійної справи в зв'язку з переїздом ОСОБА_1 до Харківської області. На виконання запиту електронну пенсійну справу ОСОБА_1 направлено засобами програмного забезпечення ПВП ДКГ 13 жовтня 2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області. У зв'язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 з 01 листопада 2023 року перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області додатково повідомляє, що по даній справі 01 квітня 2021 року відкрито виконавче провадження ВП 65008714.
Відповідно до частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вважає, що відповідно до норм діючого законодавства обов'язок виплачувати пенсію переходить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Враховуючи обставини перебування судді у відпустці, питання про прийняття заяви вирішується у перший робочий день після закінчення такої. Так, суд враховує наступне.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який продовжено й на теперішній час.
Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов'язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов'язкової евакуаціації населення Донецької області.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, суд вважає необхідним прийняти заяву про заміну сторони виконавчого провадження та призначити її розгляд в порядку письмового провадження.
Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Прийняти до розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 16 липня 2025 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Молочна