Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження розгляду справи
05 серпня 2025 року Справа №640/21736/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи №640/21736/22 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22991050, 03168, м. Київ, пр. Повітряних сил, 6)про визнання бездіяльності протравною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головнокомандувача Збройних сил України, Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протравною та зобов'язання вчинити певні дії.
12.12.2022 Окружний адміністративного суду міста Києва постановив ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі та про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову.
Справу передано до Донецького окружного адміністративного суду відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.03.2025 адміністративну справу прийнято до провадження, позовну заяву залишено без руху.
Від позивача на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позову, в якій в якості відповідача визначено Генеральний штаб Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22991050, 03168, м. Київ, пр. Повітряних сил, 6) та позовні вимоги викладені наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України, яка полягає у не призначенні позивача протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (20.06.2022) на посаду, рівнозначну посаді головного спеціаліста відділу представництва в юрисдикційних органах та договірної роботи Управління правового забезпечення Генерального штабу Збройних Сил України (за штатом воєнного часу, шпк «полковник юстиції», з посадовим окладом згідно тарифного розряду 46 у розмірі 8 180 гривень), у зв'язку з проведенням організаційно-штатних заходів, та у невиконанні нормативної вимоги щодо обмеження перебування позивача у розпорядженні начальника Генерального штабу Збройних Сил України строком не більше двох місяців;
- зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України нарахувати і виплатити позивачу неотриману позивачем внаслідок протиправної бездіяльності частину грошового забезпечення за період з жовтня 2022 року по січень 2023 року.
Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи.
Таким чином, оскільки позивач усунув недоліки позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність продовжити розгляд справи.
У ч.1, 2 та 3 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
У ч. 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд
Продовжити розгляд справи №640/21736/22.
Розгляд справи проводити спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
Витребувати у відповідача, Генерального штабу Збройних Сил України, наступні докази:
належним чином завірений витяг із наказу начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по стройовій частині) від 19.05.2022 № 104;
належним чином завірену копію наказу начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 20.06.2022 №157 в частині, що стосується позивача;
належним чином завірений витяг із наказу начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по стройовій частині) від 20.06.2022 № 127;
належним чином завірену копію директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 14.06.2022 №Д-136/ДСК;
належним чином завірену копію рішення Головнокомандувача Збройних Сил України від 18.06.2022 № 1527/нвгш;
належним чином завірений витяг із наказу начальника Генерального штабу Збройних Сил України про призначення на посаду головного спеціаліста відділу представництва в юрисдикційних органах та договірної роботи Центрального юридичного управління Генерального штабу Збройних Сил України (у випадку, якщо такий наказ видавався);
довідку з відомостями про наявність протягом періоду з 20.06.2022 по теперішній час в Генеральному штабі Збройних Сил України, підпорядкованих йому органах військового управління, апараті Головнокомандувача Збройних Сил України вакантних посад, рівнозначних посаді головного спеціаліста відділу представництва в юрисдикційних органах та договірної роботи Управління правового забезпечення Генерального штабу Збройних Сил України, шпк «полковник юстиції», з посадовим окладом згідно тарифного розряду 46 у розмірі 8 180 гривень;
копії документів, на підставі яких в Центральному юридичному управлінні Генерального штабу Збройних Сил України протягом червня - листопада 2022 року здійснювались організаційно-штатні заходи, зміни штату;
довідку про нараховане і виплачене позивачу грошове забезпечення за період 2022-2023 роки;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про прийняття справи до провадження для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.ч. 3, 4 ст.162 КАС України).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст.163 КАС України), а відповідач - заперечення (ст.164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.
У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною; документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі “Електронний суд».
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя І.В. Шинкарьова