07 серпня 2025 року Справа 160/22546/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
05.08.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_3 відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168, від 24.02.2024 року №185, від 25.02.2025 року №209 із застосуванням до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2019 - 2021 роки у розмірі 10846,37 грн. шляхом збільшення коефіцієнта показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 за 2023 рік, 1,0796 за 2024 рік та 1,115 за 2025 рік, викладеному в листі від 18.03.2025 року №12898-9894/Ц-01/8-0400/25;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_3 відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168, від 24.02.2024 року №185, від 25.02.2025 року №209 Із застосуванням до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2019 - 2021 роки у розмірі 10846,37 грн. шляхом збільшення коефіцієнта показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 за 2023 рік, 1,0796 за 2024 рік та 1,115 за 2025 рік починаючи з 01.03.2025 року з урахуванням висновків суду.
Відповідно до п.п.1, 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За приписами ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру - 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2025 року становить 3 028,00 грн., тобто судовий збір складає - 1 211,20 грн.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як встановлено судом, позивачем заявлено в позовній заяві 3 основні вимоги немайнового характеру, а саме:
- визнати протиправною дії щодо непроведення індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168;
- визнати протиправною дії щодо непроведення індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 року №185;
- визнати протиправною дії щодо непроведення індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року №209.
Таким чином судовий збір за подання даної позовної заяви становить 3 633,60 грн., виходячи з наступного розрахунку: 1 211,20 грн. *3.
В свою чергу позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 1 211,20 грн.
Отже позивачу необхідно надати до суду документ про доплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн.
Також суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного суду України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як встановлено судом, позивачем пред'явлено позов до одного відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, проте звернуто позовні вимоги до двох відповідачів, а саме: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Таким чином, позивачем в позовній заяві звернуто зобов'язальну позовну вимогу до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, до якого фактично не пред'явлено дану позовну заяву.
З огляду на цей факт, позивачу слід привести позовні вимоги у відповідності до особи, до якої пред'явлено дану позовну заяву.
Враховуючи вищевикладене та у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.
Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- документ про доплату судового збору у розмірі 2 422,40 грн.;
- уточнену позовну заяву, яка буде відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення позовних вимог у відповідності до особи, до якої пред'явлено дану позовну заяву (для суду та для учасників справи, що будуть брати участь у справі).
Керуючись ст.161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- документ про доплату судового збору у розмірі 2 422,40 грн.;
- уточнену позовну заяву, яка буде відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення позовних вимог у відповідності до особи, до якої пред'явлено дану позовну заяву (для суду та для учасників справи, що будуть брати участь у справі).
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський