про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
06 серпня 2025 р. Справа № 120/10817/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Бабчинського Віктора Карловича до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа - Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Бабчинського Віктора Карловича до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа - Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Пункт 2 частини 5 статті 160 КАС України передбачає, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Втім, в позовній заяві не зазначено номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, а також не вказані відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідачів.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у внесенні недостовірної інформації до інформаційних реєстрів щодо розшуку та порушення правил військового обліку без належної постанови;
- зобов'язати відповідачів видалити недостовірну інформацію про розшук та порушення військового обліку з реєстрів "Оберіг" та "Резерв+";
- зобов'язати відповідачів утриматись від мобілізації позивача до моменту вирішення спору по суті.
При цьому, відповідачами у позовній заяві визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Втім, в порушення пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позові відсутній зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Також, представник позивача в позовній заяві зазначив в якості третьої особи Міністерство оборони України.
Положеннями статті 49 КАС України визначено можливість залучення до участі у справі третіх осіб: 1) які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору; 2) які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача; 3) які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Однак, у позовній заяві не зазначено як належить залучити третю особу до участі у справі - на стороні позивача чи на стороні відповідача, не визначено процесуального статусу третьої особи та не обґрунтовано необхідність залучення такої третьої особи.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
В силу приписів частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
У змісті позовних вимог позивач просить зобов'язати відповідачів утриматись від мобілізації позивача до моменту вирішення спору по суті.
Однак, в позовній заяві відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує заявлену вимогу.
Також, відповідно до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивачу з мобільного додатку "Резерв+" стало відомо про те, що його розшукує ТЦК, однак жодних процесуальних документів не виносилось, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру військовозобов'язаних і даними з програми "Оберіг", тому вважає таку інформацію про "розшук" недостовірною та протиправною.
Однак в додатках до позовної заяви відсутні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Зокрема не додано доказів, що саме протиправні дії чи бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 порушили права позивача.
Крім того, частинами 3, 5 статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання, заява про звільнення від сплати судового збору.
Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру сума судового збору становитиме 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до положень частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року встановлено в розмірі 3028 гривень.
Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру в електронній формі становить 968,96 грн. (0,8*1211,20 грн.).
Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у внесенні недостовірної інформації до інформаційних реєстрів щодо розшуку та порушення правил військового обліку без належної постанови;
- зобов'язати відповідачів видалити недостовірну інформацію про розшук та порушення військового обліку з реєстрів "Оберіг" та "Резерв+";
- зобов'язати відповідачів утриматись від мобілізації позивача до моменту вирішення спору по суті.
Згідно зі змістом заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду із трьома вимогами немайнового характеру, одна з яких є похідною. Таким чином, у разі сплати судового збору, позивачу за звернення до суду з даним позовом слід сплатити суму 1937,92 грн.
В додатках до позову міститься квитанція про сплату судового збору на суму 1211,20 грн., тому позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 726,72 грн.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статті 160 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом:
- надання відомостей, визначених у пункті 2 частини 5 статті 160 КАС України, стосовно відповідачів, зокрема номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, а також відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
- уточнення суб'єктного складу відповідачів та/або привести позовні вимоги у відповідність до заявленого складу відповідачів;
- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- обґрунтування необхідності та визначення процесуального статусу третьої особи;
- надання належним чином засвідчених копій документів (доказів), що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
- додання до позовної заяви документу про сплату судового збору на суму 726,72 грн.
За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 133, 160, 161, 171, 172, 245 КАС України, -
Позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Бабчинського Віктора Карловича до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа - Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачу у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Свентух Віталій Михайлович