Справа № 946/10301/24
Провадження № 2/946/186/25
Іменем України
28 липня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючої - судді: Бальжик О.І.,
за участю секретаря: Коваленко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення неправильності внесення відомостей до актового запису про народження,
1. Суть позовної заяви (стаття 175 ЦПК України)
1.1. 26.12.2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, яким просила встановити неправильність внесення відомостей до актового запису про народження № 22 від 31.07.1968 року, складеного виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та виправити прізвище дитини з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 », прізвище батька з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 », прізвище матері з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».
1.2. Свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що у грудні 2024 вона звернулася до Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з метою повторного отримання свого свідоцтва про народження. Однак, листом № 592/24.10-130 від 17.12.2024 року їй повідомили про неможливість видачі потворно свідоцтва про народження, у зв'язку з тим, що актовому записі про народження № 22 від 31.07.1968 року, складеному виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, прізвище дитини та батьків зазначено « ОСОБА_3 », а з наданого свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 31.07.1968 року виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, прізвище заявниці та прізвище батьків - ОСОБА_4 . Також із свідоцтва про народження вбачається незастережні виправлення; в актовому записі про шлюб № 9 від 01.06.1991 року, складеному виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, прізвище нареченої до реєстрації шлюбу зазначено ОСОБА_4 ; з актового запису про шлюб №4 від 13.04.1968 року, складеного виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, вбачається прізвище нареченого до реєстрації шлюбу та прізвище нареченої після реєстрації шлюбу - ОСОБА_3 ; актовий запис про смерть № 47 від 03.12.1986 року складений виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_5 ; актовий запис про смерть № 32 від 08.09.2010 року складений виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_6 . У зв'язку з виявленими розбіжностями та неможливістю встановити правильне написання прізвища « ОСОБА_3 » або « ОСОБА_4 », Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), рекомендував позивачці звернутися до суду за місцем проживання для вирішення питання по суті. Також, рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.09.2011 року у справі № 20-75/11 встановлено факт родинних відносин, а саме, що померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 є матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відтак, вважає, що вищевказані розбіжності пов'язані з різним написанням прізвища ОСОБА_1 російською та українською мовами.
ІІ. Процедура та заяви (клопотання) учасників справи
2.1. Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 26.12.2024 року, справа № 946/10301/24 передана на розгляд судді Бальжик О.І.
2.2. Ухвалою судді від 27.12.2024 року відкрито провадження та призначено до розгляду у загальному позовному провадженні (а.с.20).
2.3. Ухвалою суду від 24.03.2025 року закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті (а.с.31).
2.4. Ухвалою суду від 30.04.2025 року витребувано інформацію з Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с.40).
2.5. 21.03.2025 року, 09.06.2025 року та 28.07.2025 року представник відповідача надала письмові пояснення, відповідно до яких питання встановлення неправильності внесення відомостей до актового запису про народження №22 від 31.07.1968 року, складеного виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишила на розсуд суду. Додатково зазначила, що в архіві Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є наступні актові записи: про народження № 22 від 31.07.1968 року, складений виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; про шлюб №4 від 13.04.1968 року, складений виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; про смерть № 47 від 03.12.1986 року, складений виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; про смерть № 32 від 08.09.2010 року, складений виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . На підставі актового запису про народження № 22 від 31.07.1968 року, складеного виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 31.01.1968 року видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 . З ксерокопії зазначеного свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , яке було видано виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області 31.01.1968 року вперше, вбачаються підчистки та незастережені виправлення прізвища, дитини та батьків з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 » (а.с.34-35, 42-47, 60-62).
2.6. 12.06.2025 представник позивача - адвокат Кобак Р.І. надав додаткові письмові пояснення, з яких вбачається, що з ксерокопії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , яке видано виконавчим комітетом Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області 31.01.1968 року вперше, вбачаються підчистки та застережені виправлення прізвища дитини та батьків з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ». Водночас, таке свідоцтво видавалося батькам позивачки виконавчим комітетом Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області 31.01.1968 року. При цьому, з моменту видачі такого свідоцтва та до грудня 2024 року, з боку державних органів будь-яких питань щодо «дійсності» свідоцтва про народження позивачки не виникало. Так, ключовим у цій справі є те, що держава в особі своїх уповноважених органів протягом понад 50 років послідовно та безперервно ідентифікувала позивачку саме як ОСОБА_1 . Склався нерозривний ланцюг офіційних документів, де кожен наступний видавався на підставі попереднього, підтверджуючи легітимність прізвища « ОСОБА_4 ». На підставі такого свідоцтва про народження державними органами видавалися позивачці наступні документи: атестат про середню освіту від 28.06.1985, свідоцтво № НОМЕР_3 до диплома № НОМЕР_4 , свідоцтво про укладення шлюбу, паспорт громадянина України, картка платника податків та паспорт для виїзду за кордон. Відповідно виникла ситуація, коли усі документи, які видавалися після народження позивачки на підставі свідоцтва про народження, та подальших документів, видані саме на прізвище « ОСОБА_4 ». Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.09.2011 року у справі № 20-75/11 встановлено факт родинних відносин, а саме що померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 є матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Позивачка наголошує на тому, що до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , яке було видано виконавчим комітетом Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області 31.01.1968 року, вона не вносила підчистки та застережені виправлення прізвища дитини та батьків з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ». Тобто, такі виправлення могли бути здійсненні відповідною посадової особою, яка видала таке свідоцтво про народження (а.с.49-52).
2.7. Сторони, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилися.
Представник позивача звернувся із заявою про підтримання позову та розгляд справи у їх відсутність.
Представник відповідача підтримала надані письмові пояснення та просила розглядати справу у її відсутність.
2.8. Відповідно до частини другої статті 197 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
2.9. Під час розгляду справи повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.2 ст.247 КПК України.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст правовідносин
3.1. У судовому засіданні встановлено, що за змістом актового запису про одруження №4, складеного виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, 13.04.1968 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрували шлюб (а.с.66).
3.2. Згідно актового запису про народження №22, виданого виконавчим комітетом Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області від 31.07.1968 року, прізвище позивачки вказане « ОСОБА_2 » (мовою оригіналу), батьками записані « ОСОБА_9 » (мовою оригіналу) та « ОСОБА_10 » (мовою оригіналу) (а.с.65).
3.2. Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого виконавчим комітетом Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області 31.07.1968 року, яке містить підчистки та незастережені виправлення, прізвище позивачки вказане « ОСОБА_1 » (мовою оригіналу), батьками записані « ОСОБА_11 » (мовою оригіналу) та « ОСОБА_12 » (мовою оригіналу) (а.с.7).
3.3. Атестат про середню освіту серії НОМЕР_5 виданий 28.06.1985 року на ім'я ОСОБА_1 (а.с.11).
3.4. Свідоцтво № НОМЕР_6 до диплома № НОМЕР_7 про проходження підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших і фармацевтичних працівників від 2023 року, видане на ім'я ОСОБА_1 (а.с.12).
3.5. Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_8 від 01.06.1991, складеного Саф'янівською сільською радою Ізмаїльського району Одеської області, прізвище дружини до та після реєстрації шлюбу « ОСОБА_1 » (мовою оригіналу) (а.с.8).
3.6. Як вбачається зі свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_9 від 02.08.1990 року, прізвище позивачки після розірвання шлюбу « ОСОБА_1 » (мовою оригіналу) (а.с.10).
3.7. Згідно витягу з системи «Резерв+», сформованого 04.07.2024, на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 перебуває ОСОБА_1 (а.с.13).
3.8. Паспорт громадянина України серії НОМЕР_10 виданий Ізмаїльським РВ УМВС України в Одеській області 12.03.2002 року на ім'я ОСОБА_1 (російською - « ОСОБА_1 ») (а.с.16).
3.9. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_11 виданий 01.10.2015 року органом 5119 на ім'я ОСОБА_1 (а.с.15).
3.10. Актовий запис про смерть №47 від 03.12.1986 року складений виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно « ОСОБА_9 » (мовою оригіналу), ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.67).
3.11. Актовий запис про смерть № 32 від 08.09.2010 року складений виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.68).
3.12. Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.09.2011 року у справі № 20-75/11 встановлено факт родинних відносин, а саме, що померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 є матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.14).
ІV. Оцінка та висновки суду
4.1. Дослідивши матеріали справи, суд, на підставі фактів, встановлених у судовому засіданні, дійшов такого висновку.
4.2. За змістом статті 13 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
4.3. Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
4.4. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову (стаття 206 ЦПК України).
4.5. Відповідно до частин першої, четвертої статті 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.
4.6. Частини друга, третя статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2010 року (надалі - Закон № 2398-VI) визначають, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.
4.7. Статтею 22 Закону № 2398-VI передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або в цьому.
У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
4.8. Згідно з пунктом 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 (надалі - Правила № 96/5), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
4.9. Пунктом 1.15 Правил № 96/5 передбачено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесеннi змiн до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
4.10. Відповідно до підпункту 2.13.1 пункту 2.13 Правил № 96/5 підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, в тому числі, рішення суду про установлення неправильності в актовому записi цивільного стану та iншi, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
4.11. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (підпункт 2.16.7 пункту 2.16 Правил № 96/5).
4.12. Верховний Суд України у пункті 11 постанови Пленуму «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» № 12 від 07 липня 1995 року роз'яснив, що у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.
4.13. Згідно з частинами першою, другою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
4.14. Як вбачається з актового запису про народження №22, виданого виконавчим комітетом Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області від 31.07.1968 року, прізвище позивачки вказане « ОСОБА_3 ».
Прізвища батьків позивачки в актовому записі про укладення шлюбу між ними та в актовому записі про їх смерть також зазначені «Хмиль».
4.15. Відтак, суд не вбачає підстав для встановлення неправильності внесення відомостей до актового запису про народження № 22 від 31.07.1968 року, складеного виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та виправлення прізвища дитини з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 », прізвища батька з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 », прізвища матері з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».
4.16. Свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , яке видано виконавчим комітетом Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області 31.01.1968 року, суд до уваги не приймає, оскільки воно містить підчистки та незастережені виправлення прізвища дитини та батьків з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».
4.17. Аналіз вищезазначених норм національного законодавства та обставин справи дає підстави для висновку про те, що позовна заява є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.4, 76-77, 235, 256-259, 293-294, 315 ЦПК України, -
1. Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_12 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Ізмаїльського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (адреса: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, проспект Незалежності, буд.26, ЄДРПОУ 37977227) про встановлення неправильності внесення відомостей до актового запису про народження, - залишити без задоволення.
2. Копію рішення надіслати для відома сторонам.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: О.І.Бальжик