Справа 127/24235/25
Провадження 1-кс/127/9764/25
06 серпня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-
Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025020030000389 від 24.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (замовник) діючи спільно із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (підрядник), 17.12.2024 уклали договір підряду № 17/12-24 на виконання робіт з будівництва об'єкту «нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » - будівництво сховищ та внесли до актів виконаних будівельних робіт недостовірну інформацію щодо виконання робіт та вартості матеріалів за завищеними цінами, які було безпідставно оплочено, що призвело до розтрати бюджетних коштів на суму 500 000 грн.
За результатами вказаного тендеру між ІНФОРМАЦІЯ_1 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (підрядник) укладено договір підряду № 17/12-24 від 17.12.2024. Відповідно до умов вказаного договору замовник доручає, а підрядник забезпечує (виконує) будівельні роботи з будівництва об'єкту «нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » - будівництво сховищ.
Підрядник починає виконання робіт не пізніше 5 календарних днів з дати отримання письмового повідомлення замовника про можливість приступити до виконання робіт та завершити роботи не пізніше 31.12.2024.
Договірна ціна робіт визначається на основі кошторису, яка є невід'ємною частиною договору, є твердою і складає 7 527 436 грн. 70 коп. Фінансування робіт здійснюється за рахунок бюджетних коштів.
Згідно поданої документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконано будівельні роботи на об'єкті « нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » при цьому до Актів виконаних будівельних робіт (форми КБ 2в) безпідставно були включені завищені розміри робіт та використані матеріали за цінами, які явно перевищують середньо ринкові ціни на матеріали у вказаному періоді.
Внаслідок внесення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » недостовірної інформації до Актів виконаних будівельних робіт (форми КБ 2в) щодо виконання робіт та вартості матеріалів за завищеними цінами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставно оплочено їх вартість, що призвело до розтрати бюджетних коштів на суму 500 000 грн.
У зв'язку із вищезазначеним, у ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, а саме:
- документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з приводу виконання будівельних робіт з будівництва об'єкту: «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери, кошторисну та іншу документацію, щодо проведення вказаної закупівлі;
- договір підряду № 17/12-24 від 17.12.2024, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (підрядник), додатки до даного договору та платіжні документи, що посвідчують виконання вказаного договору;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , його статут, посадові обов'язки директора.
Відповідно до ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Частиною 1 ст. 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 зазначеної статті, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.
Статтею 131 КПК України визначено, що з метою досягнення дієвості досудового розслідування у кримінальному провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 2 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Для встановлення істини в даному кримінальному провадженні необхідно реалізувати такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, оскільки в інший спосіб отримати вказані відомості неможливо, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити частково.
Клопотання в частині вилучення оригіналів вказаних у клопотанні слідчого документів задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів представниками ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також, що по провадженню призначено експертизу.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 12025020030000389 від 24.07.2025 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:
?документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з приводу виконання будівельних робіт з будівництва об'єкту: «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери, кошторисну та іншу документацію, щодо проведення вказаної закупівлі;
?договір підряду № 17/12-24 від 17.12.2024, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (підрядник), додатки до даного договору та платіжні документи, що посвідчують виконання вказаного договору;
?положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , його статут, посадові обов'язки директора.
В іншій частині клопотання слідчого - відмовити.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя