Справа№ 611/671/25
Провадження № 1-кс/611/23/25
06 серпня 2025 року слідчий суддя Барвінківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_2 звернувся зі скаргою до слідчого судді Барвінківського районного суду Харківської області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
27 травня 2025 року скаржником до Харківської обласної прокуратури було подано заяву про вчинення заступником Барвінківського міського голови ОСОБА_3 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 364 КК України, та кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст.367 КК України.
Однак на даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноваженою особою відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.
На підставі протоколу автоматизованого визначення слідчого судді справа передана у провадження слідчого судді ОСОБА_1 .
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень 26 глави КІІК України.
З аналізу статей глави 26 КПК України вбачається, що територіальна підсудність скарг не визначена.
Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Відповідно висновків Верховного Суду у справі № 487/7605/19 від 22.04.2020 територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Згідно зі ст.38 КПК України органом досудового розслідування є зокрема слідчі підрозділи органів Національної поліції.
27 травня 2025 року скаржником до Харківської обласної прокуратури було подано заяву про вчинення заступником Барвінківського міського голови ОСОБА_3 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 364 КК України, та кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст.367 КК України.
Харківською обласною прокуратурою було направлено за належністю заяву ОСОБА_4 від 27 травня 2025 року до Ізюмської окружної прокуратури Харківської області.
30 травня 2025 року Ізюмською окружною прокуратурою Харківської області звернення ОСОБА_2 було направлено начальнику відділення поліції №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області для організації перевірки викладених доводів та прийняття рішення в межах компетенції відповідно до вимог чинного законодавства.
Станом на дату звернення ОСОБА_2 із скаргою Барвінківське відділення поліції Балаклійського ВП ГУНП УНП в Харківській області реорганізовано у відділення поліції №1 Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, в штаті якого відсутні підрозділи, які здійснюють досудове розслідування злочинів.
Слідче відділення №2 слідчого відділу Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області знаходиться (зареєстровано) за адресою: пров.Гергіївський,2, м.Ізюм, Харківська область.
Скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином, судовий контроль над відповідними рішеннями слідчого перебуває під юрисдикцією слідчого судді Шевченківського районного суду Харківської області, оскільки відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Ізюмський міськрайонний суд змінив територіальну підсудність судових справ, що вбачається з рішенням Вищої ради правосуддя від 20.04.2023 № 399/0/15-23.
Відсутність у слідчого судді Барвінківського районного суду Харківської області процесуальних повноважень розглянути подану скаргу зумовлює неможливість її розгляду по суті і, відповідно, прийняття рішення про її задоволення або відмову.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, оскільки подана з порушенням правил підсудності.
Керуючись ст. ст. 303,304, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі її подання - ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1