06 серпня 2025 року
м. Київ
cправа № 910/13394/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Рогач Л. І.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.12.2024 (колегія суддів: Іоннікова І. А., Михальська Ю. Б., Тищенко А. І.) у справі
за позовом Спеціалізованого лісогосподарського комунального підприємства "Орлан" до 1. Хмельницької обласної військової адміністрації, 2. Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про визнання протиправним та часткове скасування розпорядження, скасування рішення та визнання права постійного користування,
Спеціалізоване лісогосподарське комунальне підприємство "Орлан" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до 1. Хмельницької обласної військової адміністрації , 2. Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (далі ДСГП "Ліси України") про:
1) визнання противоправним та скасування розпорядження Хмельницької обласної військової адміністрації від 23.09.2022 № 347/2022-р "Про передачу в постійне користування земельних ділянок ДП "Ізяславське лісове господарство" в частині надання в постійне користування ДП "Ізяславське лісове господарство": земельних ділянок з кадастровими номерами 6820385500:11:001:0147 - площею 98,0900 га та 6820385500:06:001:0001 - площею 76, 1902 га;
2) скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права постійного користування за ДП "Ізяславське лісове господарство", оформлену рішенням державного реєстратора:
- індексний номер 65649957 від 02.12.2022, щодо земельної ділянки з кадастровими номером 6820385500:11:001:0147 - площею 98,0900 га (номер запису про інше речове право 48591562, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2604059468060);
- індексний номер 656650655 від 02.12.2022, щодо земельної ділянки з кадастровими номером 6820385500:06:001:0001 - площею 76, 1902 га (номер запису про інше речове право 48597172, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2604303268060);
3) визнання за позивачем право постійного користування на земельні ділянки: 6820385500:11:001:0147-площею 98,0900га та 6820385500:06:001:0001 - площею 76,1902 га.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.12.2023 відмовлено у задоволенні позову повністю.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.12.2024, повний текст якої складено 11.07.2025, рішення суду першої інстанції скасовано, прийнято нове, про задоволення позову.
ДСГП "Ліси України" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просило скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2025 справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Краснова Є. В. - головуючого, Рогач Л. І., Мачульського Г. М.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що її подано з дотриманням вимог статей 287- 291 ГПК України.
Відповідно до частини четвертої статті 294 цього Кодексу в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Скаржник зазначає, що подає касаційну скаргу на підставі виключних випадків, передбачених пунктами 1, 4 частини другої статті 287 ГПК України.
Беручи до уваги наведені скаржником обґрунтування підстав касаційного оскарження, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставах, визначених в пунктах 1, 4 частини другої статті 287 ГПК України.
За змістом статті 295 ГПК України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.
Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, то в разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.
Щодо клопотання скаржника про зупинення дію оскаржуваної постанови
Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" звернулося з клопотанням про зупинення дії та виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.12.2024 до завершення її перегляду в касаційному порядку. На обґрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що зазначена постанова набрала законної сили 11.07.2025 та, відповідно до положень статті 27 Закону України №?1952-IV, створює правові підстави для державної реєстрації похідного речового права позивача на спірні земельні ділянки, які не були надані йому у користування розпорядженням Білогірської районної державної адміністрації від 15.11.2002. На думку скаржника, у разі скасування постанови суду апеляційної інстанції Верховним Судом, відновлення речових прав відповідачів на спірні земельні ділянки стане неможливим. Це зумовлено тим, що виконання постанови суду апеляційної інстанції фактично призведе до визнання за позивачем права постійного користування зазначеними земельними ділянками та реєстрації такого права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Скаржник стверджує, що виникне неможливість повороту виконання судового рішення, оскільки на виконання постанови від 18.12.2024 за позивачем вже будуть визнані речові права на вищевказані земельні ділянки із відповідними реєстраційними змінами, а відновити стан речових прав відповідачів, який існував до моменту такого виконання судового рішення, з огляду на вимоги земельного законодавства та законодавства у сфері державної реєстрації, буде неможливо.
Право суду зупинити дію оскаржуваного судового рішення передбачене абзацом 2 частини четвертої статті 294 та частиною першою статті 332 ГПК України.
Верховний Суд виходить з того, що для зупинення виконання (дії) судового (их) рішення (ь), яке допускається як винятковий захід, повинні бути поважні причини. Відповідна заява повинна бути мотивована, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. Таке зупинення не повинно порушувати балансу інтересів сторін, а також не порушувати прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки.
Метою зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії є запобігання невідворотним негативним наслідкам, які можуть виникнути з огляду на виконання судового рішення, що набрало законної сили у випадку його скасування судом касаційної інстанції.
Ураховуючи характер правовідносин, викладені у клопотанні доводи, необхідність врахування забезпечення збалансованості інтересів сторін, недопущення негативних невідворотних наслідків, які можуть виникнути з огляду на виконання судових рішень, що набрали законної сили, Верховний Суд вважає за доцільне зупинити дію оскаржуваного судового рішення до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Керуючись статтями 234, 287- 290, 294, 295, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" та здійснити перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.12.2024 у відкритому судовому засіданні 17 вересня 2025 року о 15:30 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 10 (кабінет № 332).
2. Учасники справи мають право подати до Верховного Суду на зазначену вище адресу або через підсистему "Електронний суд" відзиви на касаційну скаргу до 27 серпня 2025 року, відсутність яких не перешкоджає здійсненню касаційного перегляду.
3. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі "Інтернет" за вебадресою: http://supreme.court.gov.ua.
4. Довести до відома учасників справи, що їхня явка в судове засідання є необов'язковою. Верховний Суд також роз'яснює, що в порядку статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду враховуючи наявність у Суду технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції. З урахуванням воєнного стану сторони можуть подати до Верховного Суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.
5. Зупинити дію постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.12.2024 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
6. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/13394/23.
7. Надіслати копію цієї ухвали до Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є. В. Краснов
Суддя Г. М. Мачульський
Суддя Л. І. Рогач