06 серпня 2025 року
м. Київ
cправа № 922/2955/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кролевець О.А. - головуючий, Кібенко О.Р., Мамалуй О.О.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2025
(головуючий - Медуниця О.Є., судді Істоміна О.А., Радіонова О.О.)
та рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2024
(суддя - Юрченко В.С.)
у справі №922/2955/24
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мішем"
до Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради
про стягнення заборгованості,
06.06.2025 Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2024 у справі №922/2955/24 разом з клопотанням про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.06.2025 для розгляду справи №922/2955/24 визначено склад колегії суддів: Кролевець О.А. - головуючий (доповідач), Баранець О.М., Мамалуй О.О.
Ухвалою Верховного Суду від 01.07.2025 у справі №922/2955/24 касаційну скаргу Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2024 у справі №922/2955/24 залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, шляхом подання до Верховного Суду заяви про усунення недоліків касаційної скарги разом з доказами, що підтверджують сплату судового збору в установленому Законом порядку в сумі 150 948,47 грн.
10.07.2025 на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 01.07.2025 у справі №922/2955/24 скаржником подано до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги.
Розпорядженням заступника керівника Апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 05.08.2025 №32.2-01/1784 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи у зв'язку із відпусткою судді Баранця О.М.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2025 для розгляду справи №922/2955/24 визначено склад колегії суддів: Кролевець О.А. - головуючий (доповідач), Кібенко О.Р., Мамалуй О.О.
З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 01.07.2025 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання.
Згідно з доданими до касаційної скарги описом вкладення у цінний лист від 06.06.2025 копія касаційної скарги направлена Товариству з обмеженою відповідальністю "Мішем".
24.06.2025 до Верховного Суду надійшли заперечення Товариства з обмеженою відповідальністю "Мішем" проти відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2024 у справі №922/2955/24. У вказаних запереченнях заявник просить відмовити у відкритті касаційного провадження, з огляду на те, що посилання скаржника на підстави касаційного оскарження зазначених судових рішень є безпідставними.
Розглянувши доводи, викладені у запереченнях проти відкриття касаційного провадження у справі №922/2955/24, Верховним Судом не встановлено наявність підстав для застосування ст. 293 ГПК України, у зв'язку з чим, Суд відхиляє заперечення Товариства з обмеженою відповідальністю "Мішем" проти відкриття касаційного провадження.
Перевіривши матеріали касаційної скарги та заяви про усунення недоліків касаційної скарги, з урахуванням того, що касаційна скарга подана в межах строків, встановлених ст. 288 ГПК України, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів ст. 294 ГПК України.
За змістом ч. 4 ст. 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
На виконання вимог п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України скаржник в касаційній скарзі в якості підстави для касаційного оскарження вищезазначених судових рішень посилається на п. п. 1, 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Окрім того, Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2024 у справі №922/2955/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку в подальшому ускладнить повернення безпідставно стягнутих на користь позивача коштів та обмежить фінансування програм стабілізації, соціально економічного розвитку територіальної громади та інших пріоритетних галузей, які забезпечують життєдіяльність територіальної громади міста, особливо в умовах широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України.
Відповідно до ч. 1 ст. 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи питання про зупинення дії або виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.
Сама по собі незгода учасника судового процесу із мотивами ухвалених у справі судових рішень не є достатньою підставою для зупинення їх дії, оскільки правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права суд касаційної інстанції перевіряє, переглядаючи по суті у касаційному порядку судові рішення.
За змістом статті 7 ГПК України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів, з урахуванням положень ч. 4 ст. 294 ГПК України, вважає, що відсутні підстави для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у справі №922/2955/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Верховний Суд не може ставити під сумнів законність судових рішень судів попередніх інстанцій на стадії вирішення питання про відкриття касаційного провадження тільки через те, що такі судові рішення оскаржено і скаржник вважає їх незаконними, а тому дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2024 у справі №922/2955/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Окрім того, 28.07.2025 до Верховного суду надійшла заява Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої заявник просить доручити Господарському суду Харківської області або Східному апеляційному господарському суду.
Відповідно до частин першої - третьої статті 197 ГПК України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.
Враховуючи, що право на участь у розгляді своєї справи гарантоване Конвенцією, Конституцією України та ГПК України, беручи до уваги введення воєнного стану в Україні, з огляду на необхідність забезпечення своєчасного розгляду господарської справи суд вважає за необхідне задовольнити заяву Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради та провести судове засідання 04 вересня 2025 року об 11:15 год. в режимі відеоконференції з Господарським судом Харківської області.
Керуючись статтями 197, 234, 235, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2024 у справі №922/2955/24.
2.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 04 вересня 2025 року об 11:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 209.
3.Явка представників учасників справи не є обов'язковою.
4. Заяву Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №922/2955/24 задовольнити.
5. Доручити Господарському суду Харківської області забезпечити проведення судового засідання у справі №922/2955/24, призначеному 04 вересня 2025 року об 11:15 год. в режимі відеоконференції за участю Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, зал (для бронювання).
6.Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21. У Верховному Суді наявна відповідна технічна можливість.
7.Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу із наданням доказів надсилання іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до нього документів до 29.08.2025.
8.Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2024 у справі №922/2955/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
9.Витребувати з Господарського суду Харківської області та Східного апеляційного господарського суду матеріали справи №922/2955/24.
11.Копію ухвали надіслати Господарському суду Харківської області та Східному апеляційному господарському суду.
12.Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.А. Кролевець
Судді О.Р. Кібенко
О.О. Мамалуй
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати. Проте в умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань з викликом сторін має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка представників будь-якої із сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.
Просимо дотримуватися процесуальних норм та ставитися при цьому з повагою до інших учасників справи:
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
- за відсутності нагальної потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи;
- за наявності потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду повідомити про це суд.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) або використати для цього підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Касаційний господарський суд