65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"07" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2143/25
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі судового засідання Я.С. Кондратюк
за участю представників:
від позивача - Асташенкова О.І.,
від відповідача - Тимошенко Т.Ф.,
від третьої особи - Буцан С.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Одеської міської ради до Приватного підприємства “Дімон» та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради про визнання незаконним, скасування рішення державного реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії, -
Одеська міська рада звернулася до Господарського суду Одеської області через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС з позовною заявою до Приватного підприємства “Дімон», в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Василівської сільської ради Болградського району Одеської області Козлова Юрія Вікторовича від 14.12.2021 р. за індексним номером 62335787, яким внесено зміни до розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та збільшено загальну площу нежитлової будівлі магазину, за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 457258351101), що належить Приватному підприємству “Дімон» з 29,4 кв.м на загальну площу 36,2 кв.м;
- зобов'язати Приватне підприємство “Дімон» за власний рахунок звільнити самовільно зайняту земельну ділянку територіальної громади міста Одеси шляхом знесення самочинно побудованої прибудови площею 4,0 кв.м та привести нежитлову будівлю магазину, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2/1, до попереднього стану відповідно до технічного паспорта від 18.09.2014 р., виготовленого Товариством з обмеженою відповідальністю “Аркс-групп».
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що на час вчинення державним реєстратором Василівської сільської ради Болградського району Одеської області Козловим Юрієм Вікторовичем реєстраційних дії (14.12.2021) стосовно внесення до Державного реєстру прав відомостей щодо зміни загальної площі нежитлової будівлі магазину, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2/1, з 29,4 кв.м на 36,2 кв.м, документи, які би підтверджували право власності або користування вказаною земельною ділянкою, на якій знаходиться зазначений об'єкт нерухомого майна, відсутні. При цьому позивач вказує, що Приватним підприємством “Дімон» неправомірно набуто право власності на об'єкт нерухомості, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2/1, загальною площею 36, 2 кв.м, у зв'язку з тим, що у підприємства не виникло право власності на відповідний об'єкт в силу того, що він є об'єктом самочинного будівництва за відсутності відповідного правовстановлювального документа на земельну ділянку. Також заявник зауважує, що ПП “Дімон» не є ані власником, ані правомірним землекористувачем відповідної земельної ділянки та подальші дії стосуються саме дій із самочинним будівництвом, адже відповідна земельна ділянка перебуває у комунальній власності Одеської міської ради в силу закону у зв'язку із розташуванням в межах міста Одеси, з огляду на що спірна нежитлова будівля магазину підлягає приведенню до попереднього стану відповідно до технічного паспорту від 18.09.2014 р., виготовленого ТОВ “Аркс-групп», шляхом знесення за рахунок ПП “Дімон» самочинно побудованої прибудови площею 4,0 кв.м, розташованої на земельній ділянці територіальної громади м. Одеси за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2/1.
Крім того, у позовній заяві Одеська міська рада просить суд залучити до участі у справі Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. В обґрунтування заявленого клопотання позивач вказує, що згідно з п.п. 1.1, 1.3 розділу 1 Положення про Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради у редакції, затвердженій рішенням Одеської міської ради від 16.04.2025 р. № 2945-VIII (далі - Положення), Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради і створений відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні»; Департамент є правонаступником повноважень Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради та Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради; Департамент є уповноваженим органом містобудування та архітектури Одеської міської ради та виконавчим органом Одеської міської ради, що здійснює контроль за використанням та охороною земель. З огляду на зазначене Одеська міська рада вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, а саме: щодо контролю за використанням і забудовою земельних ділянок, щодо надання суб'єктам містобудівної діяльності у встановленому порядку містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, щодо припинення експлуатації об'єктів у разі порушення вимог земельного законодавства України до повного усунення виявлених порушень.
Також разом із позовною заявою Одеською міською радою подано до господарського суду клопотання про витребування доказів (вх. № 17470/25), в якому заявник просить суд витребувати в Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, розташованого за адресою: 65009, м. Одеса, вул. Артура Савельева (вул. Черняховського), 6, належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи у паперовій формі на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю магазину площею 36,2 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 457258351101).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.06.2025 р. вказану позовну заяву Одеської міської ради прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2143/25, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому підготовче засідання призначено на 26.06.2025 р. о 12:00 год.; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради; витребувано в Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, розташованого за адресою: 65009, м. Одеса, вул. Артура Савельєва (вул. Черняховського), 6, належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи у паперовій формі на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю магазину площею 36,2 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2/1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 457258351101).
18.06.2025 р. від Одеської міської ради до господарського суду надійшла заява (вх. № 19342/25), відповідно до якої позивач просить суд видати оригінал ухвали Господарського суду Одеської області від 09.06.2025 р. представнику позивача - Асташенковій О.І.
23.06.2025 р. від Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради до господарського суду надійшли копії документів реєстраційної справи № 457258351101 та скан-копії документів вказаної реєстраційної справи (вх. № 19830/25).
24.06.2025 р. від Приватного підприємства “Дімон» до господарського суду надійшла заява (вх. № 20002/25), у якій відповідач просить суд продовжити процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву у справі № 916/2143/25 до 07.07.2025 р.
Також 24.06.2025 р. від Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради до господарського суду надійшов запит державного реєстратора Галата Вікторії (вх. № 20008/25), відповідно до якого заявник просить суд видати засвідчену в установленому законодавством порядку копію ухвали Господарського суду Одеської області від 09.06.2025 р. у справі № 916/2143/25.
25.06.2025 р. від Приватного підприємства “Дімон» до господарського суду надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (вх. № 20107/25).
У підготовчому засіданні господарського суду 26.06.2025 року по справі № 916/2143/25 протокольно оголошено перерву до 08.07.2025 року о 12:30 год.
27.06.2025 р. від Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради до господарського суду повторно надійшов запит державного реєстратора Галата Вікторії (вх. № 20439/25), відповідно до якого заявник просить суд видати засвідчену в установленому законодавством порядку копію ухвали Господарського суду Одеської області від 09.06.2025 р. у справі № 916/2143/25.
03.07.2025 р. від Приватного підприємства “Дімон» надійшов до господарського суду відзив (вх. № 21120/25), в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову.
У підготовчому засіданні господарського суду 08.07.2025 року по справі № 916/2143/25 протокольно оголошено перерву до 07.08.2025 року об 11:30 год.
09.07.2025 р. від Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради до господарського суду надійшли пояснення на позовну заяву (вх. № 21685/25).
17.07.2025 р. від Одеської міської ради через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла відповідь на відзив (вх. № 22664/25).
04.08.2025 р. Приватним підприємством “Дімон» подано до господарського суду заперечення (вх. № 24452/25).
Згідно з ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, а також з огляду на те, що строк підготовчого провадження у даній справі закінчується 09.08.2025 р., суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України за власною ініціативою.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Приймаючи до уваги що всі питання, визначені в ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу
України, суд -
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 916/2143/25 на тридцять днів.
2. Підготовче засідання відкласти на "27" серпня 2025 р. о 12:30. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області м. Одеса, пр. Шевченка, 29, зал судових засідань № 404, 4-й поверх, тел. (0482) 307-959.
3. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає чинності 07.08.2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров