вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
06.08.2025м. ДніпроСправа № 904/2159/25
Господарський суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Перової О.В., за участю секретаря судового засідання Карпенка М.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, 49041, м.Дніпро, вул.Панікахи, 23, код ЄДРПОУ 38299914
до Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРСІ ЛАЙН", 49101, м.Дніпро, вул.Херсонська, буд.26, код ЄДРПОУ 44859084
про визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 20.11.2024 та стягнення пені
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
8 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРСІ ЛАЙН", в якій просить суд:
- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 20.11.2024 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, укладеною між 8 Державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "КЕРСІ ЛАЙН";
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРСІ ЛАЙН" на користь 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області пеню у розмірі 91 044,20грн.
Також позивач просить суд стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 4 844,80грн.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.05.2025 справу № 904/2159/25 передано на розгляд судді Перовій О.В.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.2025 у справі № 904/2159/25 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.06.2025 об 11:30год.
Позивач та відповідач у підготовче засідання не з'явилися, явку повноважних представників не забезпечили, про день, час, місце розгляду справи повідомлялися належним чином шляхом направлення копії ухвали суду від 06.05.2025 позивачу до його електронного кабінету, відповідачу на електронну пошту та рекомендованою поштою з повідомленням.
До суду від відповідача повернувся поштовий конверт з копією ухвали суду від 06.05.2025 з відміткою Укрпошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
У підготовчому засіданні 03.06.2025 судом постановлено ухвалу про відкладення розгляду справи на 02.07.2025 об 11год 30хв.
01.07.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.
Позивач у підготовче засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки суду повідомив.
Відповідач у підготовче засідання не з'явився, явку повноважного представника не забезпечив, про день, час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення копії ухвали суду від 03.06.2025 рекомендованою поштою з повідомленням.
До суду від відповідача повернувся поштовий конверт із копією ухвали суду від 03.06.2025 з відміткою Укрпошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
У підготовчому засіданні 02.07.2025 судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 06.08.2025 о 10год 00хв, що занесено до протоколу судового засідання.
Позивач у судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки суду повідомив.
Відповідач у судове засідання не з'явився, явку повноважного представника не забезпечив, про день, час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення копії ухвали суду від 02.07.2025 рекомендованою поштою з повідомленням.
До суду від відповідача повернувся поштовий конверт із копією ухвали суду від 02.07.2025 з відміткою Укрпошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
Щодо дотримання прав відповідача під час розгляду даної справи судом.
Відповідно до частини третьої статті 120 Господарського процесуального кодексу України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Частиною сьомою статті 6 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Оскільки відповідачем не було дотримано вимог частини сьомої статті 6 ГПК України, на його адресу судом були направлені рекомендованою поштою з повідомленням ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.2025, 03.06.2025, 02.07.2025. Згадані поштові конверти були повернуті з ухвалами суду до суду з відміткою Укрпошти «адресат відсутній за вказаною адресою» та «за закінченням терміну зберігання».
Крім того, суд наголошує, що за змістом статей 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" убачається, що кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.
Так, згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, зокрема, ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.2025 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/ 127110518) надіслано судом 06.05.2025, зареєстровано в реєстрі 06.05.2025 та забезпечено надання загального доступу 07.05.2025, а тому у відповідача були всі дані, необхідні для пошуку та відстеження руху справи, а також поданими у ній заявами по суті справи, а також реальна можливість отримання такої інформації також із вказаного відкритого джерела (у Єдиному державному реєстрі судових рішень).
Отже відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись з ухвалами Господарського суду Дніпропетровської області по даній справі.
Більше того, права відповідача, як учасника справи, не можуть забезпечуватись за рахунок порушення права позивача на розумність строків розгляду справи судом (на своєчасне вирішення спору судом), що є безпосереднім завданням господарського судочинства, та яке відповідно до норм частини другої статті 2 Господарського процесуального кодексу України превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
У судовому засіданні 06.08.2025 ухвалено рішення.
Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,
02.09.2024 між 8 Державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "КЕРСІ ЛАЙН" (далі - виконавець) був укладений договір підряду № 89/09 (а.с.24-28).
Відповідно до пункту 1.1. договору у порядку і на умовах, визначених цим договором, підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами, на власний ризик виконати роботи і здати замовнику об'єкт відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації та будівельними нормами та правилами відповідно до діючого законодавства в затверджений цим договором термін, а замовник зобов'язується надати підряднику проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування згідно договору, прийняти закінчений виконаний об'єкт і повністю оплатити вартість виконаних робіт та матеріалів.
Назва предмета закупівлі: “Реконструкція (заміна воріт) в гаражних приміщеннях 19 ДПРЧ 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області за адресою: м.Дніпро, вулиця Панікахи, 23» (ДК 021:2015:4540000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (пункт 1.2. договору).
Обсяг виконання робіт: 1робота (пункт 1.3. договору).
Замовник не пізніше 10 календарних днів після набуття чинності цього договору передає підряднику проектно-кошторисну документацію (пункт 2.1. договору).
Не пізніше 5 календарних днів після отримання згаданої вище проектно-кошторисної та дозвільної документації і будівельного майданчика підрядник приступає до виконання робіт. Про початок роботи складається відповідний акт, який підписується сторонами (пункт 2.2. договору).
Терміни виконання окремих обсягів робіт передбачені календарним планом (додаток № 1), який є невід'ємною частиною цього договору (пункт 2.6. договору).
Роботи виконуються за адресою: 49041, Україна, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул.Панікахи, 23 (пункт 2.15. договору).
Роботи виконуються згідно календарного плану та плану фінансування (додаток № 1, додаток № 2) (пункт 2.16. договору).
Загальна вартість доручених робіт за цим договором встановлюється згідно з договірною ціною (додаток № 3) і становить 2 15 150,11грн без ПДВ. Ціна тверда (пункт 3.1. договору).
Строки виконання робіт визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний план виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду (пункт 4.1. договору).
Строки виконання робіт по будівництву об'єкту визначаються: закінчення робіт - 20.11.2024 року (пункт 4.2. договору).
Строки виконання робіт можуть переглядатися при наявності обставин, які перешкоджають виконанню робіт, що не залежать від підрядника: обставини непереборної сили, затримка виконання своїх зобов'язань замовником, призупинення робіт не з вини підрядника, зміна замовником проектних рішень, що викликає зміну обсягів та складу робіт (пункт 4.3. договору).
Зміна строків виконання робіт оформлюється додатковою угодою між замовником та підрядником (пункт 4.4. договору).
Здача-приймання виконаних робіт проводиться згідно з календарним планом виробництва робіт та оформлюється приймально-здавальними актами (пункт 5.1. договору).
Після завершення кожного етапу робіт підрядник передає замовнику акт про виконані роботи для підписання (пункт 5.2. договору).
Фінансування робіт (будівництва об'єкта) здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Зобов'язання сторін щодо фінансування визначаються положеннями загальних умов (пункт 10.1. договору).
У разі порушення своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність, визначену цим договором і чинним в Україні законодавством. Порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання, виконання з порушенням умов визначених змістом зобов'язання (пункт 12.1. договору).
У випадку порушення терміну виконання робіт з вини підрядника, підрядник сплачує замовникові пеню у розмірі однієї облікової ставки НБУ від суми невиконаних робіт за кожен день затримки (пункт 12.8. договору).
За перевищення передбачених цим договором термінів виконання етапів робіт згідно з календарним планом, за умови відсутності у цьому перешкод з боку замовника, підрядник сплачує замовнику пеню в розмірі 0,5% вартості невиконаних робіт відповідного етапу за кожний день прострочення (пункт 12.11. договору).
За несвоєчасну здачу об'єкту в експлуатацію, за умови відсутності в цьому перешкод з боку замовника, підрядник сплачує замовнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ вартості робіт з дня прострочення (пункт 12.12. договору).
У разі порушення зобов'язань за договором підряду може настати такий правовий наслідок - сплата неустойки та стягнення суми забезпечення виконання договору, оформленого окремим правочином між сторонами відповідно до вимог Тендерної документації. Неустойка підлягає стягненню у повному розмірі незалежно від відшкодування збитків (пункт 12.17. договору).
Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов'язань за договором, якщо воно є наслідком непереборної сили, що не залежить від волі сторони (форс-мажор): стихійне лихо, землетрус, повінь, пожежа, революція, надзвичайний стан, відсутність бюджетного фінансування (пункт 13.1. договору).
Сторона, для якої виникла неможливість виконання обов'язків внаслідок форс-мажору обставин, повинна в триденний термін сповістити письмово про це іншу сторону та підтвердити настання обставин непереборної сили документом компетентного органу. В протилежному випадку така сторона позбавляється права посилання на форс-мажор як на підставу звільнення від відповідальності (пункт 13.2. договору).
Цей договір набуває чинності з моменту його підписання та діє до 31 грудня 2024 року, але у всякому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов'язань.
Закупівля проводиться згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2023 року № 157 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178» (пункт 14.1. договору).
02.09.2024 сторонами підписано дефектний акт на «“Реконструкція (заміна воріт) в гаражних приміщеннях 19 ДПРЧ 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області за адресою: м.Дніпро, вулиця Панікахи, 23» (ДК 021:2015:4540000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (додаток № 1); календарний план виконання робіт по об'єкту: “Реконструкція (заміна воріт) в гаражних приміщеннях 19 ДПРЧ 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області за адресою: м.Дніпро, вулиця Панікахи, 23» (ДК 021:2015:4540000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (додаток № 4); договірну ціну на будівництво «Реконструкція (заміна воріт) в гаражних приміщеннях 19 ДПРЧ 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області за адресою: м.Дніпро, вулиця Панікахи, 23», що здійснюється у 2024 році (додаток № 4); локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на «Реконструкція (заміна воріт) в гаражних приміщеннях 19 ДПРЧ 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області за адресою: м.Дніпро, вулиця Панікахи, 23» (додаток № 5); підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 на «Реконструкція (заміна воріт) в гаражних приміщеннях 19 ДПРЧ 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області за адресою: м.Дніпро, вулиця Панікахи, 23» (додаток № 6) (а.с.29-33).
21.10.2024 сторонами підписано додаткову угоду № 1 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, якою сторони дійшли згоди зокрема, зменшити суму договору та викласти пункт 3.1. договору в наступній редакції: «Загальна вартість доручених робіт за цим договором встановлюється згідно з договірною ціною (додаток № 4) і становить1 912 588,86грн без ПДВ. Ціна тверда.» Викласти пункт 2.16 договору в такій редакції: «Роботи виконуються згідно календарного плану та плану фінансування (додаток № 3, додаток № 2) (а.с.34).
21.10.2024 сторонами підписано план фінансування (додаток № 2), календарний план виконання робіт по об'єкту (додаток № 3), договірна ціна (додаток №4), локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 (додаток № 5), підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 (додаток № 6) (а.с.35-42).
Листом від 20.11.2024 відповідач звернувся до позивача із клопотанням про продовження строку виконання зобов'язань договору підряду № 89/09 від 02.09.2024 терміном на 30 (тридцять) календарних днів, у зв'язку з терористичними обстрілами промислових об'єктів та частими повітряними тривогами (а.с.42).
20.11.2024 сторонами підписано додаткову угоду № 2 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, якою сторони дійшли згоди продовжити строк виконання робіт по будівництву об'єкту у зв'язку з виникненням документально підтверджених об'єктивних обставин (лист № 20/11-24 від 20.11.2024), виклавши пункт 4.2. договору наступній редакції: «Строки виконання робіт по будівництву об'єкту визначаються: закінчення робіт - 20.12.2024 року» (а.с.43).
20.11.2024 сторонами підписано календарний план виконання робіт по об'єкту (додаток № 3) (а.с.43 зі звороту).
Листом від 19.12.2024 відповідач звернувся до позивача із клопотанням про продовження строку виконання зобов'язань договору підряду № 89/09 від 02.09.2024 терміном до 31.01.2025, у зв'язку зі складною ситуацією з електропостачанням по всій країні, терористичними обстрілами, повітряними тривогами (а.с.44).
19.12.2024 сторонами підписано додаткову угоду № 3 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, якою сторони дійшли згоди продовжити строк виконання робіт по будівництву об'єкту у зв'язку з виникненням документально підтверджених об'єктивних обставин (лист № 19/12-24 від 19.12.2024), виклавши пункт 4.2. договору наступній редакції: «Строки виконання робіт по будівництву об'єкту визначаються: закінчення робіт - 31.01.2025 року» (а.с.45).
19.12.2024 сторонами підписано календарний план виконання робіт по об'єкту (додаток № 3) (а.с.45 зі звороту).
Листом від 28.01.2025 відповідач звернувся до позивача із клопотанням про продовження строку виконання зобов'язань договору підряду № 89/09 від 02.09.2024 терміном до 30.11.2025, у зв'язку з ускладненням процесу подання декларації та усуненням недоліків про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (ССІ) (а.с.46).
31.01.2025 сторонами підписано додаткову угоду № 4 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, якою сторони дійшли згоди продовжити строк виконання робіт по будівництву об'єкту у зв'язку з виникненням документально підтверджених об'єктивних обставин (лист № 28/01-25 від 28.01.2025), виклавши пункт 4.2. договору наступній редакції: «Строки виконання робіт по будівництву об'єкту визначаються: закінчення робіт - 30.11.2025 року» (а.с.47).
31.01.2025 сторонами підписано календарний план виконання робіт по об'єкту на 2024-2025 роки (додаток № 3) (а.с.47 зі звороту - а.с.48).
10.02.2025 сторонами підписано додаткову угоду № 5 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, якою сторони дійшли згоди викласти в новій редакції пункт 3 додаткової угоди № 4 від 31.01.2025: «Загальна вартість доручених робіт за цим договором встановлюється згідно з договірною ціною (додаток № 3) і становить 1 917 564,12грн без ПДВ. Ціна тверда.
Відповідно до затверджених бюджетних призначень замовника на 2025 рік, обсяг виконання робіт, що доручається підряднику у 2025 році у вартісному виразі складає 103 738,12грн без ПДВ. Згідно з договірною ціною на 2025 рік» (а.с.49).
14.02.2025 сторонами підписано додаткову угоду № 6 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, якою сторони дійшли згоди скасувати додаткові угоди № 4 від 31.01.2025, додаткову угоду № 5 від 10.02.2025 та викласти в новій редакції пункт 3.1. розділу 3. Вартість робіт і порядок розрахунків в наступній редакції: «Загальна вартість доручених робіт за цим договором встановлюється згідно з договірною ціною (додаток № 3) і становить 1 912 588,86грн без ПДВ. Ціна тверда.
Відповідно до затверджених бюджетних призначень замовника на 2025 рік, обсяг виконання робіт, що доручається підряднику у 2025 році у вартісному виразі складає 103 738,12грн без ПДВ. Згідно з договірною ціною на 2025 рік» (а.с.50).
14.02.2025 сторонами підписано план фінансування (додаток № 2) (а.с.50 зі звороту).
06.12.2024 сторонами підписано акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 року на загальну суму 1 709 202,08 (а.с.52 зі звороту - а.с.54).
Позивачем 11.12.2024 сплачені відповідачу грошові кошти за актом № 1 у розмірі 1 709 202,08грн, про що свідчать платіжні інструкції №№ 3013, 3014 (а.с.51).
19.12.2024 сторонами підписано акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 року на загальну суму 99 648,66 (а.с.52 зі звороту - а.с.57-58).
Позивачем 25.12.2024 сплачені відповідачу грошові кошти за актом № 2 у розмірі 99 648,66, про що свідчать платіжна інструкція № 3221 від 25.12.2024 (а.с.56).
Листом від 24.03.2025 позивач вимагав відповідача сплатити пеню у розмірі 81 018,19грн (а.с.61-62).
Предметом позову є визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 20.11.2024 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, укладеною між 8 Державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "КЕРСІ ЛАЙН", а також стягнення пені у розмірі 91 044,20грн.
Предметом доказування у даній справі є встановлення обставин укладення договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, додаткових угод до договору, строк дії договору, умови надання послуг, факт надання послуг, загальна вартість наданих послуг, наявність чи відсутність порушення строків виконання робіт, підстави визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 20.11.2024 до договору, правомірність нарахування пені.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи у їх сукупності, суд доходить висновку про відмову у задоволенні позовних вимог з огляду на таке.
Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (частина перша статті 2 ГПК України).
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. (частина друга статті 4 ГПК України).
Під порушенням слід розуміти такий стан суб'єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб'єктивне право особи зменшилось або зникло як таке, порушення права пов'язане з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково. Таким чином, у розумінні закону, суб'єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право. За приписами процесуального законодавства захисту в господарському суді підлягає не лише порушене суб'єктивне право, а й охоронюваний законом інтерес, яке у логічно-смисловому зв'язку з поняттям "права", треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об'єктивного і прямо не опосередкований у суб'єктивному праві простий легітимний дозвіл. Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах. Зазначені висновки висвітлені в абзаці 10 пункту 9 Рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003 року № 3-рп/2003.
Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб'єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.
Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері господарсько-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Під захистом прав розуміється передбачений законодавством засіб, за допомогою якого може бути досягнуте припинення, запобігання, усунення порушення права, його відновлення і (або) компенсація витрат, викликаних порушенням права.
З аналізу вищезазначених норм, убачається, що під час розгляду справи позивач повинен довести, а суд встановити факти або обставини, які б свідчили про порушення індивідуально виражених прав чи інтересів позивача.
Інтерес особи має бути законним, не суперечити Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам і відповідати критеріям охоронюваного законом інтересу.
Відсутність обставин, які підтверджували б наявність порушення права та/або законного інтересу особи, за захистом якого вона звернулася, є підставою для відмови у задоволенні такого позову.
Згідно із частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до частини другої статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.
Згідно зі статтею 173 ГК України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
У відповідності до приписів статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).
Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною першою статті 530 ЦК України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Частиною першою статті 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином (частина сьома статті 193 ГК України).
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору (статті 626 ЦК України).
Підрядник зобов'язаний виконати роботу, визначену договором підряду, із свого матеріалу і своїми засобами, якщо інше не встановлено договором (стаття 839 ЦК України).
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору (стаття 628 ЦК України).
Укладений правочин (договір підряду № 89/09 від 02.09.2024, додаткова угода № 2 від 20.11.2024 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024) за своїм змістом та правовою природою є договором підряду (субпідряду), який підпадає під правове регулювання норм глави 61 розділу ІІІ Книги п'ятої Цивільного кодексу України.
За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові (частини перша, друга статті 837 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 843 ЦК України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення.
Відповідно до статті 846 ЦК України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду. Якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов'язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов'язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту.
Частиною першою статті 847 ЦК України врегульовано, що строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
Згідно зі статтею 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу (частина перша статті 215 Цивільного кодексу України).
Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин) (частина третя статті 215 Цивільного кодексу України).
Господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині (частина перша статті 207 Господарського кодексу України).
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (частина перша статті 599 ЦК України).
Суд з'ясував, що 02.09.2024 між 8 Державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "КЕРСІ ЛАЙН" (далі - виконавець) був укладений договір підряду № 89/09 відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, згідно пункту 1.1. якого у порядку і на умовах, визначених цим договором, підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами, на власний ризик виконати роботи і здати замовнику об'єкт відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації та будівельними нормами та правилами відповідно до діючого законодавства в затверджений цим договором термін, а замовник зобов'язується надати підряднику проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування згідно договору, прийняти закінчений виконаний об'єкт і повністю оплатити вартість виконаних робіт та матеріалів.
Назва предмета закупівлі: “Реконструкція (заміна воріт) в гаражних приміщеннях 19 ДПРЧ 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області за адресою: м.Дніпро, вулиця Панікахи, 23» (ДК 021:2015:4540000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
Пунктом 14.1. договору сторони передбачили, що закупівля проводиться згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2023 року № 157 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178» (пункт 14.1. договору).
20.11.2024 сторонами підписано додаткову угоду № 2 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, якою сторони дійшли згоди продовжити строк виконання робіт по будівництву об'єкту у зв'язку з виникненням документально підтверджених об'єктивних обставин (лист № 20/11-24 від 20.11.2024), виклавши пункт 4.2. договору наступній редакції: «Строки виконання робіт по будівництву об'єкту визначаються: закінчення робіт - 20.12.2024 року».
19.12.2024 сторонами підписано додаткову угоду № 3 до договору підряду № 89/09 від 02.09.2024, якою сторони дійшли згоди продовжити строк виконання робіт по будівництву об'єкту у зв'язку з виникненням документально підтверджених об'єктивних обставин (лист № 19/12-24 від 19.12.2024), виклавши пункт 4.2. договору наступній редакції: «Строки виконання робіт по будівництву об'єкту визначаються: закінчення робіт - 31.01.2025 року».
Отже, оскільки додатковою угодою № 3 від 19.12.2024 сторони визначили строк закінчення робіт - 31.01.2025 (пункт 4.2. договору) зі строком дії такої угоди до 31.12.2025 (пункт 6 додаткової угоди № 3 від 19.12.2024), додаткова угода № 2 від 20.11.2024 вичерпала свою дію. Згідно календарного плану роботи відповідачем виконані у строк, а тому роботи виконані вчасно відповідно до умов договору, відтак підстави для нарахування пені у суду відсутні.
Матеріали справи не містять будь-яких доказів визнання недійсними договору підряду № 89/09 від 02.09.2024 та додаткової угоди № 3 від 19.12.2024.
Ураховуючи вищенаведене, судом не встановлено, а позивачем не доведено суду наявності порушеного права або охоронюваного законом інтересу позивача у справі, які підлягали б захисту внаслідок визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 20.11.2024.
У разі з'ясування обставин відсутності порушеного права позивача (що є самостійною, достатньою підставою для відмови у позові), судам не потрібно вдаватись до оцінки спірного правочину на предмет його відповідності положенням законодавства (правові висновки, що містяться у постанові Верховного Суду від 29.08.2023 по справі №910/5958/20).
З огляду на викладене суд відмовляє у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Щодо судових витрат.
Згідно із частиною першою статті 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із частиною третьою статті 4 Закону України “Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
У Постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.11.2022 у справі № 916/228/22 зазначено про те, що особи, які після 04.10.2021 подають до суду документи в електронній формі з використанням системи "Електронний суд", мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, у такому разі буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта, що прямо передбачено в Законі України "Про судовий збір" (пункт 8.23).
Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (стаття 9 Закону України "Про судовий збір").
Оскільки при зверненні до Господарського суду Дніпропетровської області через систему “Електронний суд» заявлено одну вимогу немайнового характеру та вимогу майнового характеру (91 044,20грн), позивач сплатив судовий збір у розмірі 4 844,80грн, про що свідчить платіжна інструкція № 3327 від 28.04.2025.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у справі покладається на позивача у розмірі 4 844,80грн.
Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні позовних вимог 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРСІ ЛАЙН" про визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 20.11.2024 та стягнення пені відмовити у повному обсязі.
Судовий збір покласти на позивача.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 06.08.2025
Суддя О.В. Перова