вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"06" серпня 2025 р. Cправа № 902/492/25
Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Виконавчого комітету Вінницької міської ради, вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21100, код - 03084813
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ", вул. Пирогова, 131, м. Вінниця, 21037, код - 41835359
про розірвання договору
17.04.2025 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (б/н та без дати) (вх.канц. № 521/25 від 17.04.2025 року) Виконавчого комітету Вінницької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" про розірвання Договору про постачання електричної енергії споживачу № 1318491 від 22.01.2025 року зі змінами та додатковими угодами.
Ухвалою суду від 22.04.2025 року позовну заяву (б/н та без дати) (вх.канц. № 521/25 від 17.04.2025 року) Виконавчого комітету Вінницької міської ради залишено без руху.
01.05.2025 року до суду від представника Виконавчого комітету Вінницької міської ради надійшов лист (вх.канц. № 01-34/4662/25 від 01.05.2025 року) щодо усунення недоліків до позовної заяви.
Ухвалою суду від 06.05.2025 року відкрито провадження у справі № 902/492/25 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 03.06.2025 року.
21.05.2025 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (б/н від 21.05.2025 року) (вх.канц. № 01-34/5429/25).
У судовому засіданні 03.06.2025 року постановлено ухвали про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/492/25 на 17.07.2025 року.
Ухвалою суду від 03.06.2025 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.
23.06.2025 року до суду від Агентства з Розшуку та Менеджменту Активів (АРМА) на виконання вимог ухвали суду надійшов лист №5743/7.2.14-22-25/7.2 від 17.06.2025 року.
Ухвалою суду від 17.07.2025 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання, судом витребувано інформацію стосовно проживання на законних підставах на території України кінцевого бенефіціарного власника відповідача ТОВ "ЕНЕРА Вінниця".
04.08.2025 року від відповідача надійшла заява на виконання вимог ухвали суду (вх. №01-34/8150/25).
У судовому засіданні 06.08.2025 року прийняли участь представники відповідача та Вінницької обласної прокуратури.
Розглянувши наявні матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Частиною третьою статті 53 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у визначених законом випадках прокурор може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Частиною 6 ст. 23 Закону передбачено, що під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження: звертатися до суду з позовом (заявою, поданням); вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження: ініціювати перегляд судових рішень, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою, поданням) іншої особи; брати участь у розгляді справи; подавати цивільний позов під час кримінального провадження у випадках та порядку, визначених кримінальним процесуальним законом; брати участь у виконавчому провадженні при виконанні рішень у справі, в якій прокурором здійснювалося представництво інтересів громадянина або держави в суді; з дозволу суду ознайомлюватися з матеріалами справи в суді та матеріалами виконавчого провадження, робити виписки з них, отримувати безоплатно копії документів, що знаходяться у матеріалах справи чи виконавчого провадження.
Прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва. Якщо прокурору відомі причини такого незвернення, він обов'язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з'ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим (пункт 81 постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 912/2385/18 від 26.05.2020).
Дослідивши повідомлення №15/2-324вих-25 від 04.08.2025 року, суд вважає за необхідне допустити Вінницьку обласну прокуратуру до участі у справі № 902/492/25 з метою захисту інтересів держави у сфері публічних закупівель, а також забезпечення режиму застосування санкцій у період воєнного стану.
Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Оскільки, Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області проводило перевірку дотримання законодавства щодо укладення Договору про постачання електричної енергії споживачу № 1318491 від 22.01.2025 року та винесло припис про вчинення дій щодо його розірвання, суд вважає за необхідне залучити його до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. оскільки прийняття рішення по справі може вплинути на оцінку правомірності висновків під час проведеної перевірки.
Згідно з ч. 1 ст. 182 ГПК України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
З метою надання прокурору та третій особі можливості вчинення процесуальних на стадії підготовчого провадження, суд вважає за необхідне повідомити сторін про дату, місце та час підготовчого засідання шляхом їх виклику.
Керуючись ст. ст. 18, 42, 50, 53, 74, 91, 120, 121, 173, 177, 182, 197, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повідомлення Вінницької обласної прокуратури №15/2-324вих-25 від 04.08.2025 року (вх.канц. № 01-34/8156/25) задоволити.
2. Допустити Вінницьку обласну прокуратуру до участі у справі №902/492/25.
3. Залучити до участі у розгляді справи у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області.
4. Повідомити учасників, що підготовче засідання у справі №902/492/25 відбудеться 27.08.2025 року о 10:30 год. у приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал №1).
5. У судове засідання викликати представників сторін, третьої особи, прокурора для надання пояснень, з доказами про повноваження, визначеними ст. ст. 58, 60 ГПК України та документами, що посвідчують особу.
6. Зобов'язати позивача направити третій особі копію позову з додатками через систему ЄСІТС.
7. Примірник ухвали надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у системі ЄСІТС та на електронні адреси, за їх відсутності - рекомендованим листом, з повідомлення про вручення поштового відправлення: позивачу - vinrada@vmr.gov.ua. відповідачу - info@vin.enera.ua, третій особі - 260200@dasu.gov.ua, Вінницькій обласній прокуратурі - sekretariat@vin.gp.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в момент проголошення - 06.08.2025 року.
Ухвалу оформлено окремим документом - 06.08.2025 року.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21100)
3 - відповідачу (вул. Пирогова, 131, м. Вінниця, 21037)
4 - третій особі (21000, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7)
5 - Вінницькій обласній прокуратурі (21050, м. Вінниця, вул. Монастирська, 7)