Справа № 369/13297/25
Провадження №1-кс/369/2261/25
01.08.2025 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
У липні 2025 року в провадження судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла вищевказана скарга.
Як на підставу звернення зі скаргою, посилається на те, що 18.07.2025р. ОСОБА_4 в інтересах малолітнього ОСОБА_5 звернулась до Відділу №1 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яка була зареєстрована ЖЕО №18765.
Станом на дату подання скарги відомості до ЄРДР не внесено.
Просила суд визнати дії службових осіб Відділу №1 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, уповноважених на здійснення внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , поданої в інтересах малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення кримінального правопорушення - протиправними. Зобов'язати уповноважених службових осіб Відділу №1 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
У судовому засіданні представник заявника вимоги скарги підтримала просила суд задовольнити в повному обсязі.
Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, приходить до висновку що скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст.214КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У судовому засіданні встановлено, що 18.07.2025 року ОСОБА_4 подала до ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву було зареєстровано в ЄО №18765 від 18.07.2025 року.
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вищевказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Враховуючи викладені обставини справи суд приходить до переконання, що скарга в частині зобов'язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.
Разом з тим, скарга в частині визнання дії службових осіб Відділу №1 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР протиправними задоволенню не підлягає, оскільки таке рішення не передбачене ст. 307 КПК України.
За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана 18.07.2025 року ЖЄО №18765.
В іншій частині відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7