Справа № 359/8931/25
Провадження № 1-кс/359/1545/2025
Іменем України
01 серпня 2025 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду без технічної фіксації скаргу представника ОСОБА_3 в інтересах ГУ ПФУ у Київській області на постанову слідчого Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 12022111100000626 від 08.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,
29.07.2025 року до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла зазначена скарга на постанову слідчого Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 12022111100000626 від 08.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
В обґрунтування скарги представник ОСОБА_3 зазначила, 07.06.2022 року до Бориспільського РУП надійшла ухвала слідчого судді про внесення до ЄРДР відомостей. За даним фактом слідчим відділом розпочато кримінальне провадження № 12022111100000626, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
24 вересня 2022 року слідчий Бориспільського РУП майор поліції ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 12022111100000626 від 08.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, у зв'язку з відсутністю в діянні ознак складу кримінального правопорушення.
З даною постановою скаржник та його представник погодитись не можуть, вважають її незаконною, передчасною та такою, що порушує вимоги чинного кримінально-процесуального законодавства України.
Представник ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, подала заяву в якій просила здійснювати розгляд скарги без її участі. Слідчий Бориспільського РУП ГУ НПу Київській області ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
До початку судового розгляду слідчий на вимогу слідчого судді надав матеріали кримінального провадження № 12022111100000626.
Дослідивши матеріали долучені до скарги, кримінальне провадження, пояснення представника скаржника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.
Згідно ч.1 п.3 ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим доказів у сукупності.
Встановлено, що при винесенні зазначеної постанови слідчий формально здійснив перелік статтей КПК України, однак жодним чином не мотивував свої висновки з яких можливо встановити підстави про відсутність у даному факті ознак зазначеного кримінального правопорушення.
Крім того будь-якого висновку чи обґрунтування, за яких слідчий не здійснив ряду слідчих дій, зокрема на які посилається представник, не проаналізував отримані у провадженні відомості, та прийняв рішення про закриття кримінального провадження є неприпустимим.
Таким чином, слідчим під час винесення постанови про закриття кримінального провадження було не повно досліджено обставини кримінального провадження та не надано належної правової оцінки зібраним доказам.
У зв'язку з викладеним вище, слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, фактично винесена формально без проведення належного досудового розслідування, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.7, 9, 11, 12, 16, 303-309, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 24.09.2022 про закриття кримінального провадження № 12022111100000626 внесеного до ЄРДР 08.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1