Справа № 931/566/25
Провадження № 3/931/319/25
06 серпня 2025 року селище Локачі
Суддя Локачинського районного суду Волинської області Безп'ятко О.І., з участю ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , головного спеціаліста з функцією ведення бухгалтерського обліку Управління містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства та комунального майна Локачинської селищної ради, протягом року не притягувалася до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
23 липня 2025 року посадовою особою начальником відділу податків і зборів з юридичних осіб у галузі надання інших видів послуг управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Волинській області Подолець О.С., за результатами камеральної перевірки встановлено факт порушення терміну подання податкової декларації з податку на прибуток за 2024 рік - по терміну подання 03.03.2025 фактично не подано (акт перевірки від 30.06.2025 №18429/03-20-04-08/44094302) Управлінням містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства та комунального майна Локачинської селищної ради (код ЄДРПОУ 44094302), зареєстроване: 45500, Волинська обл., смт. Локачі, вул. Миру, буд. 23, складено протокол № 1409/03-20-04-08 про адміністративне правопорушення щодо посадової особи - головного бухгалтера Управління містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства та комунального господарства та комунального майна Локачинської селищної ради ОСОБА_1 за не подання Податкової декларації з податку на прибуток за 2024 рік, чим порушено вимоги пункту 49.2, підпункту 49.18.6 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ з врахуванням підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що 03 березня 2025 року через програму ОСОБА_2 намагалася подати податкову декларацію з податку на прибуток за 2024 рік, однак система не приймала таку декларацію з невідомих їй причин, про що свідчить скріншот. Таким чином, їй так і не вдалося подати таку декларацію.
Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши в судовому засіданні матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП.
Частина 1 статті 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.
Платники податку на прибуток підприємств, які оподатковуються за ставкою нуль відсотків відповідно до пункту 44 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" цього Кодексу, подають контролюючим органам декларації (розрахунки) з податку на прибуток підприємств за спрощеною формою у порядку, встановленому цим Кодексом.
Платники податку на додану вартість, зареєстровані відповідно до пункту 208-1.2 статті 208-1 цього Кодексу, подають до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, спрощену податкову декларацію відповідно до пункту 208-1.8 статті 208-1 цього Кодексу.
Згідно підпункту 49.18.6 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на прибуток (у тому числі платників частини чистого прибутку (доходу)), для податкової декларації (у тому числі розрахунку частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку), яка розраховується наростаючим підсумком за рік, - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підтверджується: протоколом № 1409/03-20-04-08 про адміністративне правопорушення від 23 липня 2025 року; копією акту про результати камеральної перевірки щодо дотримання термінів подання податкової звітності від 30.06.2025 року № 18429/03-20-04-08/44094302; копією корінця повідомлення №13544/6/03-20-04-08-06 від 30 червня 2025 року.
При накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Разом з тим, ст. 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Статтею 23 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Враховуючи всі обставини справи, особу порушниці, ступінь її вини, те, що ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення, свою вину визнала, те, що податкова декларація з податку на прибуток за 2024 рік не подана нею з технічних причин, тяжких наслідків від вчиненого не наступило, зважаючи на відсутність обтяжуючих обставин, вважаю за можливе застосувати до ОСОБА_1 положення ст.22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, якого буде достатньо для виховання та запобігання вчинення нею нових правопорушень.
Згідно положень ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.
Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити за малозначністю вчиненого правопорушення в діях ОСОБА_1 , то відповідно судовий збір стягненню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 9, 22, 221, 252, 265, 283, 284, 294 КУпАП, на підставі ч.1 ст. 163-1 КУпАП суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163-1 КУпАП, у зв'язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення та оголосити їй усне зауваження.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу може бути подано до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Локачинського районного суду О.І. Безп'ятко