Справа № 523/12798/25
Провадження №2-а/523/129/25
"25" липня 2025 р. м. Одеса
Суддя Пересипського районного суду м. Одеси Далеко К.О., розглянувши в м. Одесі позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанов у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,
До Пересипського районного суду м. Одеси надійшла вищевказана позовна заява.
Суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статей 18,31 КАС України.
Ухвалою суду від 03.07.2025 року було залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
18.07.2025 року позивач ОСОБА_2 подав до суду заяву, на виконання ухвали суду від 03.07.2025, про звільнення від сплати судового збору або відстрочення, посилався на те що в травні 2024 року він був звільнений з попередньої роботи, та за відсутності військово-облікового документу лишився можливості працевлаштування. Утримувався коштом матері пенсіонерки до її смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 . До цього часу він не працює, допомоги не отримує, 07 липня 2025 року був поставлений на облік безробітних. Отже, наразі він є одинокою особою, без статків, на підтвердження чого надав копію довідки Державної податкової служби України, довіджку Одеського обласного центру зайнятості та дані з сайту Пенсійного фонду України про дохід станом на 16.07.2025 року.
За приписами ч. 1 ст. 133 КАС суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу;
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 у справі №0940/2276/18 зроблено висновок, що суд може відстрочити (розстрочити) сплату судового збору, враховуючи майновий стан особи, що звертається до суду. З аналізу ст. 8 Закон №3674-VI видно, що законодавець, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в ст. 5 Закону №3674-VI, або у справах із предметом спору, не охопленим ст. 5 цього Закону, є правом, а не обов'язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.
Таким чином, для вирішення клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати суд має встановити майновий стан сторони, для чого необхідно дослідити докази на підтвердження підстав для відстрочення/звільнення від сплати судового збору, серед яких можуть бути довідки про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка фіскального органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.
Вказане ґрунтується на такій конституційній засаді судочинства як рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом (стаття 129 Конституції України) та узгоджується зістаттею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.
У даному випадку, позивач ОСОБА_1 до заяви про звільнення від сплати судового збору надав: довідку Одеського обласного центра зайнятості від 15.07.2025, згідно якої ОСОБА_1 зареєстрований як безробітний у Одеській філії Одеського обласного центру зайнятості з 07.07.2025, дохід за липень - 0 грн; Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу станом на 14.07.2025, згідно яких ОСОБА_1 за період з червня 2024 по травень 2025 доходів не отримував;
Отже, сума судового збору, що підлягає сплаті (605,60 грн.) перевищує 5 відсотків від річного доходу позивача за попередній календарний рік, за який ОСОБА_1 взагалі доходів не отримував.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для відстрочення ОСОБА_2 сплати судового збору, на строк до ухвалення судового рішення у справі.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160,161 КАС України, відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Справа підсудна Пересипському районному суду м. Одеси.
Відповідно до ч.1,3 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов до висновків, що справа відноситься до незначних справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, не підпадає під категорію справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, а тому з урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України, справу слід розглянути в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
При цьому, дата судового засіданні 19.09.2025 року обумовлена відпусткою судді Далеко К.О.
Керуючись статтями 160, 161, 257-262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанов у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Призначити судове засідання на 19 вересня 2025 року на 12год. 00хв. в залі судових засідань №17 в приміщенні Пересипського районного суду м. Одеси (вул. Чорноморського козацтва, 68, м. Одеса).
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15-ти днів з дня вручення даної ухвали.
Відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву з одночасним надісланням (наданням) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Надати відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору на строк до ухвалення судового рішення у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, на офіційному веб порталі судової влади України за веб-адресою в мережі Інтернет: http://sv.od.court.gov.ua
Ухвала набирає законної сили в момент підписання її суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя: К.О. Далеко