про залишення позову без розгляду
05 серпня 2025 року Київ Справа № 640/17848/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом громадянина Туркменістану ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області та Управління (центру) надання адміністративних послуг Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Національна академія статистики, обліку та аудиту про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся громадянин Туркменістану ОСОБА_2 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області та Управління (центру) надання адміністративних послуг Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Національна академія статистики, обліку та аудиту, в якому просить:
- визнати протиправними дії адміністратора Управління (центру) надання адміністративних послуг Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, що виразились у поверненні громадянину Туркменістану ОСОБА_3 наказу про встановлення періоду здобуття освіти від 04.07.2022 № 139;
- визнати протиправним і скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 01.08.2022 № 80111300015230 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання громадянину Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати Центральне міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області оформити (видати) посвідку на тимчасове проживання громадянину Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2022 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.12.2022 задоволено клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та залучено Національну академію статистики, обліку та аудиту.
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 р. № 2825-ІХ, адміністративна справа № 640/17848/22 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2023 № 03-19/24000/23.
Ухвалою суду від 20.02.2024 адміністративну справу № 640/17848/22 прийнято до провадження та залишено без руху, визначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви в установлений судом строк.
Ухвалою суду від 13.03.2024 продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 8 квітня 2025 року виправлено описку в ухвалах Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 та 13.03.2024, що постановлені в адміністративній справі № 640/17848/22 за позовом громадянина Туркменістану ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області та Управління (центру) надання адміністративних послуг Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Національна академія статистики, обліку та аудиту про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, в ухвалах суду від 20.02.2024 та 13.03.2024 зазначено стороною у справі, а саме одним з відповідачів "Управління (центру) надання адміністративних послуг Печерської районної в місті Києві державної адміністрації".
До суду від представника позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду, на підставі статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подану представником позивача заяву, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд зазначає таке.
При вирішенні питання про залишення заяви без розгляду, суд враховує, що відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Положеннями пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Про залишення заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення заяви без розгляду може бути оскаржена (частина третя статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України).
Оскільки право позивача на подання заяви про залишення заяви без розгляду з огляду на принцип диспозитивності, закріплений у частині третій статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, є безумовним правом особи, яка звернулася до суду, і підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, заява представника позивача підлягає задоволенню, а адміністративний позов - залишенню без розгляду.
Згідно з частиною четвертою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 9, 44, 240, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов громадянина Туркменістану ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області та Управління (центру) надання адміністративних послуг Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Національна академія статистики, обліку та аудиту про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом..
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Басай О.В.