про витребування доказів
05 серпня 2025 року м. Ужгород№ 260/2276/25
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Воловецька селищна рада Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Мельник Павло Петрович звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить :
1. визнати протиправним та скасувати рішення № 1269 сорокової сесії Воловецької селищної ради 8-го скликання від 24.12.2024 року про відмову ОСОБА_1 у погодженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:009:0068 у натурі зі зміною координат і конфігурації , без зміни площі за адресою АДРЕСА_1 .
2. Зобовязати Воловецьку селищну раду Мукачівського району Закарпатської області ПОТОРНО розглянути на черговій (позачерговій) сесії Воловецької селищної ради клопотання ОСОБА_1 та затвердити (погодити) її технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:009:0068 у натурі зі зміною координат і конфігурації за адресою АДРЕСА_1 .
3. Вирішити питання розподілу судових витрат.
Позовні вимоги обгрунтовує тим, що ОСОБА_1 на праві власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці площею 0,09 га, кадастровий номер 2121555100:01:009:0068 та земельній ділянці площею 0,048 га, кадастровий номер 2121555100:01:009:0069. Додаткові споруди розміщені на обох ділянках. Зазначені ділянки позивачки фактично розділені смугою землі комунальної власності шириною 3 м, довжиною 43 м, яка розташована впритул до житлового будинку позивача, а відстань від краю зазначеної смуги земельної ділянки до вхідних дверей будинку ОСОБА_1 становить близько 50 см. Таке розташування земельної ділянки створює для ОСОБА_1 небезпечні умови користування будинком та земельною ділянкою, унеможливлює позивачу встановлення огорожі та забезпечення охорони власного житла від доступу сторонніх осіб.
Судовим експертом Павлич О.В. 22 липня 2019 року зроблено Висновок, яким запропоновано єдино можливий варіант перенесення існуючого проїзду для житлового будинку АДРЕСА_2 вздовж вказаних земельних ділянок.
13 грудня 2019 року Воловецька селищна рада прийняла рішення № 1134 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 ", яким надала дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки щодо зміни конфігурації. На виконання зазначеного рішення було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, для затвердження якої позивачка 09.09.2023 року звернулася до відповідача. 28 вересня 2023 року відповідач своїм рішенням № 955 відмовив у погодженні технічної документації.
Однак рішенням ЗОАС від 15 липня 2024 року у справі № 260/1150/24 вищевказане рішення відповідача скасовано і зобовязано повторно розглянути заяву позивача.
24 грудня 2025 року на виконання рішення суду відповідач повторно відмовив позивача у погодженні технічної документації, що позивач вважає протиправним , оскільки в оскаржуваному рішенні відповідач не пояснив , яку саме частину земельної ділянки та на підставі чого віднесено до земель загального користування, у звязку з чим передача у власність є неможливою.
Позивачка зазначає, що нею подавалися відповідачу неодноразово клопотання про погодження технічної документації із землеустрою: два - у 2021 році, два - у 2022 році, три - у 2023 році.
07 квітня 2025 року ЗОАС відкрив спрощене позовне провадження по даній справі та запропонував відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.Ухвалу направлено в електронний кабінет обом сторонам. Однак відповідачем не подано суду ні відзиву, ні доказів на спростування позиції позивача.
Вивчивши матеріали справи суд дійшов висновку, що для правильного і обєктивного судового розгляду є необхідність витребування письмових доказів, на які відповідач посилається в оскаржуваному рішенні, у звязку з чим 06 червня 2025 року виніс ухвалу , якою ухвалив:
Зобовязати Воловецьку селищну раду( код ЄДРПОУ 04350240) надати суд в термін 5 днів з дня отримання даної ухвали :
-заяву гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 з усіма додатками , яка була предмет розгляд під час винесення оскаржуваного рішення;
-рекомендації постійно діючої комісії з питань земельних відносин, архітектури, будівництва, розвитку населених пунктів та охорони навколишнього середовища під час розгляду заяви гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 , на що відповідач посилається в оскаржуваному рішенні
- Регламент роботи Воловецької селищної ради восьмого скликання
-протоколи засідань:
постійно діючої комісії з питань земельних відносин, архітектури, будівництва, розвитку населених пунктів та охорони навколишнього середовища під час розгляду заяви гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 , на що відповідач посилається в оскаржуваному рішенні
- Воловецької селищної ради , на якому було прийнято оскаржуване рішення
- письмові докази , які покладені в висновок, що конфігурація земельної ділянки змінюється за рахунок наявної дороги загального користування.
- докази оприлюднення відповідачем порядку денного та питання щодо розгляду заяви позивачки на засіданні Воловецької селищної ради , на якому було прийнято оскаржуване рішення.
Також суд розяснив про відповідальність за невиконання вимог суду .
Вказана ухвала надійшла в електронний кабінет відповідача днем її прийняття, тобто 06.06.25 року.
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.( ст. 18 КАСУ)
Станом на 05 серпня 2025 року ухвала суду не виконана, заяви про неможливість невиконання вимог суду - не надано.
05 серпня 2025 року за невиконання вимог суду застосовано до відповідача заходи процесуального примусу у формі штрафу.
Відповідно до ч. 3 ст. 145 КАСУ застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.
Керуючись ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОВТОРНО зобовязати Воловецьку селищну раду( код ЄДРПОУ 04350240) надати суду в термін 5 днів з дня отримання даної ухвали :
-заяву гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 з усіма додатками , яка була предмет розгляд під час винесення оскаржуваного рішення;
-рекомендації постійно діючої комісії з питань земельних відносин, архітектури, будівництва, розвитку населених пунктів та охорони навколишнього середовища під час розгляду заяви гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 , на що відповідач посилається в оскаржуваному рішенні
- Регламент роботи Воловецької селищної ради восьмого скликання
-протоколи засідань:
постійно діючої комісії з питань земельних відносин, архітектури, будівництва, розвитку населених пунктів та охорони навколишнього середовища під час розгляду заяви гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 , на що відповідач посилається в оскаржуваному рішенні
- Воловецької селищної ради , на якому було прийнято оскаржуване рішення
- письмові докази , які покладені в висновок, що конфігурація земельної ділянки змінюється за рахунок наявної дороги загального користування.
- докази оприлюднення відповідачем порядку денного та питання щодо розгляду заяви позивачки на засіданні Воловецької селищної ради, на якому було прийнято оскаржуване рішення.
В разі невиконання судом застосовуються заходи процесуального примусу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова