06 серпня 2025 року м. Житомир справа № 240/21471/21
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.12.2021 року у справі № 240/21471/21 позов ОСОБА_2 до Головного управління ПФУ в Житомирській області задоволено та визнано протиправною відмову Головного управління ПФУ в Житомирській області у проведенні ОСОБА_2 перерахунку з 01.04.2019 його пенсії з урахуванням складових, встановлених довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.07.2021 року № 4410 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинним станом на 05.03.2019 року. Зобов'язано Головне управління ПФУ в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 з 01.04.2019 року його пенсії з урахуванням усіх складових грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.07.2021 №4410 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними станом на 05.03.2019 року, з урахуванням проведених виплат.
15 серпня 2023 року судом видано виконавчий лист № 30669 2023 р.
29.07.2025 року до суду надійшла заява від ОСОБА_1 , у якій вона просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на його спадкоємицю, якою є заявник.
На підтвердження своїх доводів ОСОБА_1 надала копію свідоцтва про шлюб з ОСОБА_2 НОМЕР_1 ; копію свідоцтва серії НОМЕР_2 від 07.09.2022 року про смерть ОСОБА_2 ; копію свідоцтва (спадкова справа №326/2023, зареєстровано в реєстрі за № 1132), в якому зазначено, що спадщина, на яку в указаній частці видане це свідоцтво, складається з 1/3 частини квартири АДРЕСА_1 , яка належала померлому на підставі свідоцтва № НОМЕР_3 про право власності на житло, виданого Житомирським обласним державним комунальним підприємством по технічній інвентаризації 01.03.2000 року, в книгу № 149, реєстраційний № 12767. Квартира складається з двох житлових кімнат та службових приміщень, загальною площею 47,7 кв. м., у тому числі житлового площею 27,1 кв. м.
Свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/2 частку спадкового майна видане дружині померлого - ОСОБА_1 .
Свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/2 частку спадкового майна ще не видане.
Крім того, заявником надано копію завіреної Генеральним консульством України в Кракові заяви ОСОБА_3 , сина померлого, про відмову від належної йому спадщини.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
В судове засідання, призначене на 06.08.2025 року о 09:30, заявник та представник пенсійного органу не прибули. Їх неприбуття не перешкоджає судовому розгляду заяви ОСОБА_1 за поданими доказами в письмовому провадженні.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви про заміну сторони у виконавчому листі та виконавчому провадженні її правонаступником, суд зазначає таке.
З документів, наданих до заяви, що розглядається, вбачається, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , позивача у цій справі.
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від 07.09.2022 року (актовий запис № 2807).
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Статтею 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку про те, що суми соціальних виплат (у даному випадку суми пенсії) передаються членам сім'ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті.
При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов'язано провести нарахування та виплату.
Відповідно до частини першої статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (частина перша статті 1296 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 66 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 року № 3425-XII (далі - Закон № 3425-XII) на майно, що переходить у порядку спадкування до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, видається свідоцтво про право на спадщину.
Частиною першою статті 67 Закону № 3425-XIІ передбачено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що належним доказом правонаступництва заявника та підставою для передання нарахованих, проте невиплачених ОСОБА_2 пенсійних коштів за життя на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.12.2021 року у справі №240/21471/21, має бути свідоцтво про спадщину, яким підтверджено, що ОСОБА_1 є спадкоємцем сум пенсії, які були нараховані на виконання рішення суду, проте невиплачені ОСОБА_2 .
Таким чином, матеріали заяви не містять доказів набуття ОСОБА_1 права на суми пенсії, які були нараховані пенсійним органом на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі № 240/21471/21, однак не виплачені ОСОБА_2 за життя.
При цьому, суд наголошує на тому, що заява ОСОБА_3 , сина померлого, про те, що він відмовляється належної йому спадщини, не є доказом того, що до спадкового майна увійшла сума нарахованої, але невиплаченої пенсії на виконання рішення суду у справі № 240/21471/21.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що підстави для заміни стягувача у виконавчому листі та виконавчому провадженні правонаступником відсутні, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 240/21471/21 відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Н.М. Майстренко