Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
06 серпня 2025 року Справа №200/5397/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122 Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд.3; ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі-позивач), через свого представника, адвоката Гуревича Родіона Геннадійовича, який діє на підставі ордеру серії АН №1739695 від 21 липня 2025 року, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування пенсії позивачу за період з 01 січня 2018 року;
- зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплатити заборгованість по пенсії позивачу, яка виникла за період з 01 січня 2018 року по даний час.
Ухвалою суду від 28 липня 2025 року позовну заяву залишено без руху. Позивачу встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду: оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн; доказів правоздатності фізичної особи ОСОБА_1 ; доказів неодержання пенсії ОСОБА_1 від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації; належним чином завірену копію договору про надання правничої допомоги б/н від 08.07.2025, на підставі якого видано ордер на надання правничої допомоги від 21 липня 2025 року.
4 серпня 2025 року до суду надійшла заява представника позивача, адвоката Гуревича Р.Г. про усунення недоліків позовної заяви. На виконання даної ухвали суду просить долучити до матеріалів справи квитанцію про сплату судового збору від 31.07.2025 на суму 968,96 грн., видана АТ «Приватбанк», докази правоздатності позивача, а саме фотографію. Також просить визнати причини пропуску строку для подання даного позову поважними та поновити такий строк позивачу, оскільки спір стосується захисту конституційного права на соціальний захист, який було грубо порушено державним органом без законних підстав.
Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV, нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Отже, позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Позивачем пред'явлено вимоги, які у відповідності до ч. 6 ст. 12 КАС України належать до справ незначної складності та згідно з вимогами ст. 257, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У відповідності до статті 80 КАС України суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати докази.
Керуючись статтями 12, 80, 12, 160-164, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою задовольнити.
2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу строк звернення до суду з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
5. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч. ч. 3, 4 ст. 162 КАС України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
7. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
8. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду належним чином:
- копію рішення (протоколу, розпорядження) про призначення позивачу пенсії;
- копію рішення про припинення виплати пенсії позивачу, якщо таке приймалось відповідачем;
- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ щодо виплати позивачу пенсії з 1 січня 2018 року;
- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.
9. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов'язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
10. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
11. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
12. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова