Ухвала від 05.08.2025 по справі 947/26824/25

Справа № 947/26824/25

Провадження № 1-кс/947/11503/25

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна в рамках кримінального провадження № 42025160000000011 від 30.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна в рамках кримінального провадження № 42025160000000011 від 30.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні сторона обвинувачення, з метою збереження речового доказу, запобіганню спробам пошкодження, перетворення, відчуження просить накласти арешт із забороною відчуження, розпорядження та користування майном, вилученим 29.07.2025 в ході проведення обшуку у приміщенні КП «Чорноморськводоканал» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 41А.

Слідча ОСОБА_3 надала заяву про розгляд клопотання без її участі, вимоги клопотання просить задовольнити.

Представник власника майна КП «Чорноморськводоканал» у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду клопотання сповіщався належним чином, про причини неявки не повідомив.

У зв'язку з неявкою учасників процесу, керуючись вимогами ст. 172 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання про можливість розгляду такого клопотання за відсутності наведених осіб.

Вивчивши клопотання про арешт майна та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено, що Слідчим управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025160000000011 від 30.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, встановлено, що посадові особи КП «Чорноморськводоканал» (код ЄДРПОУ 32927654) під час реалізації проекту (фінансування здійснює міжнародна організація ООН ЮНІСЕФ) по забезпеченню сталого управління водопостачання та гігієни, зменшення екологічної проблеми та покращення доступу до чистої води, шляхом зловживання службовим становищем вступили у злочинну змову з посадовими особами приватного підприємства (підрядника) тa представниками міжнародної організації, привласнили грошові кошти, виділені на реалізацію вказаного проекту, чим спричинили нанесення збитків місцевому бюджету у значних розмірах.

Встановлено, що міжнародна організація ООН (ЮНІСЕФ) стала першим міжнародним партнером з відновлення України. Так, ЮНІСЕФ підписав договір з Чорноморською громадою Одеської області щодо реконструкції головної каналізаційно-насосної станції міста,яка розташована по вулиці Паркова, 23 у м. Чорноморськ.

Реалізація проекту забезпечить надійне та безперебійне водопостачання стічних вод з міста Чорноморська та прилеглих територій громади, де проживає понад 70 тисяч мешканців. Середньодобове скидання стоків становить - 10 000 м3/добу. Проєкт відповідає плану дій сталого та енергетичного розвитку та клімату громади та передбачає часткову заміну морально застарілого та фізично зношеного електротехнічного обладнання на сучасне.

3 метою реалізації вказаного проекту КП «Чорноморськводоканал» 06 вересня 2024 року проведено тендер із закупівлі послуг з реконструкції вказаної ГКНС, за результатами якого обрано переможця (виконавця робіт) ПП «Южспецтрейд» (код ЄРДПОУ 3743386), зареєстроване за адресою: Одеська область, м. Південне, вул. Будівельників 9, приміщення XV).

Загальна сума договору складає 12.7 млн. грн. (11 млн. грн. виділено міжнародною організацією ООН ЮНІСЕФ, та 1.7 млн. грн. виділено з місцевого бюджету Чорноморською міською радою).

Так, за ініціативи ОСОБА_5 з метою реалізації протиправної схеми щодо заволодіння грошовими коштами, які виділені на реконструкцію вказаної КНС міжнародною організацією ЮНІСЕФ, 28.02.2025 КП «Чорноморськводоканал» проведено тендер, щодо коригування проектно- кошторисної документації об?єкта, перемогу в якому за сприянням ОСОБА_5 , отримало ТОВ «ТК ПРОЕКТ», загальна сума проведеного тендеру складає 150 645,00 гривень.

Однак директор КП «Чорноморськводоканал» ініціював розірвання основного договору між КП «Чорноморськводоканал» та ПП «Южспецтрейд» щодо реконструкції ГКНС, мотивуючи вказані дії тим, що нібито під час проведення робіт з реконструкції КНС, підрядник виконав на даному етапі обсяг робіт на ту суму, яку було заплановано кошторисом, однак виникла необхідність у проведенні інших видів робіт, які не були передбачені проектом та кошторисом та в послідуючому укладено прямий договір на виконання будівельних робіт по завершенню, які вже фактично завершені.

Встановлено, з метою зменшення витрат на реалізацію проекту, не виконано основні вимоги проекту по заміні покрівлі на ГКНС (не було встановлено пароізоляційну плівку; пінополістирол 70 MM; гідроізоляційну плівку; армуючу сітку; стяжку - 60 мм; руберойд) з улаштуванням водовідведення. Відведення дощових вод виконати зовнішнім водостоком з відведенням стоків на вимощення, а також, не здійснили улаштування фундаменту під насос No1 (H-1), No2 (H-2).

Отримана інформація, що до вказаної протиправної діяльності причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває на посаді директора КП «Чорноморськводоканал» (код ЄРДПОУ32927654), що зареєстроване за адресою: Одеська обл., м. Чорноморськ, проспект Миру, будинок, 41-А, неодноразово надавав вказівки своїм підлеглим щодо імітації проведення робіт під час планових перевірок співробітниками ЮНІСЕФ ходу робіт з реконструкції головної КНС м. Чорноморська. В ході досудового розслідування призначено судову будівельно-технічну експертизу та судову електротехнічну експертизу при проведенні яких надійшли клопотання експертів, щодо надання необхідних документів для дослідження.

Так, на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси від 21 липня 2025 року (справа №947/26824/25, провадження №1-кс/947/10805/25), 29 липня 2025 року в період з 08 години 37 хвилини по 15 годин 53 хвилину проведено обшук у приміщенні КП «Чорноморськводоканал» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 41А в ході якого виявлено та вилучено:

1.Договір № 397 від 11.10.2024 щодо виконання робіт з реконструкції ГКНС м. Чорноморськ Одеської області із додатками на 15 арк;

2.Договірна ціна до договору № 397 на 2 арк;

3.Дефектний акт до договору № 397 на 15 арк;

4.Пояснювальна записка до договору № 397 на 2 арк;

5.Локальні кошториси на будівельні роботи до договору № 397 на 98 арк;

6.Підсумкова відомість ресурсів до договору № 397 на 49 арк;

7.Додаткова угода № 1 до договору №397 на 2 арк;

8.Додаткова угода № 2 до договору №397 на 1 арк;

9.Додаткова угода № 3 до договору №397 на 1 арк;

10.Календарний графік виконання робіт на 1 арк;

11.Графік фінансування на 1 арк;

12.Додаткова угода № 3/241 до договору №397 на 1 арк;

13.Договірна ціна на будівництво на 2 арк;

14.Дефектний акт затверджений від 23.05.2025 на 18 арк;

15.Календарний графік виконання робіт на 1 арк;

16.Графік фінансування на 1 арк;

17.Договір №409 про здійснення технічного нагляду у будівництві від 15.10.2024 із додатками та додатковими угодами на 10 арк;

18.Акт № 1 приймання-передачі наданих послуг зі здійснення технічного нагляду від 17.01.2025 на 1 арк;

19.Акт № 2 приймання-передачі наданих послуг зі здійснення технічного нагляду від 20.06.2025 на 1 арк;

20.Договір №270 про здійснення технічного нагляду у будівництві від 03.06.2025 із додатками на 5 арк;

21.Акт № 1 приймання-передачі наданих послуг зі здійснення технічного нагляду від 25.06.2025 на 1 арк;

22.Договір №411 на здійснення авторського нагляду за будівництвом від 15.10.2024 із додатками та додатковими угодами на 12 арк;

23.Акт № 1 від 20.06.2025 здачі приймання виконаних робіт за договором 411 на 1 арк;

24.Акт № 1 від 25.06.2025 здачі приймання виконаних робіт за договором 277 на 1 арк;

25.Договір №269 про закупівлю робіт від 03.06.2025 із додатками на 12 арк;

26.Пояснювальна записка до договору №269 на 1 арк

27.Договірна ціна до договору №269 на 2 арк;

28.Локальний кошторис на будівництво до договору №269 на 5 арк;

29.Підсумкова відомість до договору №269 на 4 арк;

30.Розрахунки №№1-4 Прямі витрати та загальновиробничі витрати на 2 арк;

31.Дефектний акт на 2 арк;

32.Календарний графік виконання робіт на 1 арк;

33.Графік фінансування на 1 арк;

34.Пояснювальна записка на 1 арк;

35.Загальновиробничі витрати на 1 арк;

36.Локальні кошториси на будівництва на 93 арк;

37.Копії документів на іноземній мові щодо розрахунків на 4 арк;

38.Копія листа №162/01 від 17.01.2025 на 1арк;

39.Підсумкова відомість ресурсів на 48 арк;

40.Довідка про вартість виконаних будівельних робі та витрати за листопад 2024 на 1 арк;

41.Реєстр актів на 1 арк;

42.Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 на 7 арк;

43.Акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця на 2 арк;

44.Підсумкова відомість ресурсів за листопад 2024 на 8 арк;

45.Розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до акту №1 за листопад 2024 на 4 арк;

46.Лист на іноземній мові від 20.11.2024 на 1 арк;

47.Реєстр актів за листопад 2024 на 1 арк;

48.Довідка про вартість виконаних будівельних робі та витрати за листопад 2024 на 1 арк

49.Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 на 28 арк;

50.Акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця на 1 арк;

51.Розрахунок загальновиробничих витрат до акту за листопад 2024 на 1 арк;

52.Підсумкова відомість ресурсів за листопад 2024 на 15 арк;

53.Лист на іноземній мові від 04.12.2024 на 1 арк;

54.Лист на іноземній мові від 22.01.2025 на 1 арк;

55.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2024 на 1 арк;

56.Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 на 14 арк;

57.Акт вартості устаткування придбання якого покладено на виконавця робіт на 1 арк;

58.Підсумкова відомість ресурсів на 14 арк;

59.Розрахунок загальновиробничих витрат за грудень 2024 на 1 арк;

60.Підсумкова відомість ресурсів за січень 2025 на 20 арк;

61.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за січень 2025 на 1 арк;

62.Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2025 на 21 арк;

63.Акт вартості устаткування придбання якого покладено на виконавця робіт на 2 арк;

64.Реєстр Актів на 1 арк;

65.Підсумкова відомість ресурсів за січень 2025 на 20 арк;

66.Розрахунок загальновиробничих витрат за січень 2025 на 1 арк;

67.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за квітень 2025 на 1 арк;

68.Акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2025 на 8 арк;

69.Підсумкова відомість ресурсів на 6 арк;

70.Копії документів на іноземній мові щодо розрахунків на 4 арк;

71.Лист №1276/01 від 14.04.2025 на 1 арк;

72.Рахунок на оплату №6 від 10.04.2025 на 1 арк;

73.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2025 на 1 арк;

74.Акт приймання виконаних будівельних робіт за червень 2025 на 5 арк;

75.Підсумкова відомість ресурсів за червень 2025 на 4 арк;

76.Лист на іноземній мові від 25.06.2024 на 1 арк;

77.Листування щодо надання підтримки стосовно покращення доступу до безпечної питної води та водовідведення на 3 арк;

78.Додаток №1 до «План робіт та бюджет» на 1 арк;

79.Листи на іноземній мові на 8 арк;

80.Копія наказу № 05/АГ від 15.04.2024 на 1 арк; (про затвердження проєктно-кошторисної документації і призначення відповідальних осіб»)

81.Копія наказу № 19/АГ від 19.05.2025 на 1 арк; (про затвердження проєктно-кошторисної документації і призначення відповідальних осіб»)

82.Копія Ліцензії господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків належить до об'єктів з середніми та значними наслідками на 1 арк;

83.Копія експертного звіту №16/0809Ю-05/25 від 16.05.2025 на 9 арк;

84.Копія експертного звіту №12/1176Е-02/24 від 04.05.2024 на 7 арк;

85.Витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи будівництва на 6 арк;

86.Дозвіл на виконання будівельних робіт від 11.11.2024 на 2 арк;

87.Витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо відомостей про авторський нагляд Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва на 3 арк;

88.Витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо відомостей про технічний нагляд Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва на 6 арк;

89.Копія контракту з керівником підприємства, що перебуває у комунальній власності Чорноморської міської територіальної громади Одеського району Одеської області від 24.06.2022 на 4 арк;

90.Копія розпорядження №188 від 24.06.2022 Про призначення на посаду директора КП Чорноморськводоканал на 1 арк;

91.Копія додаткових угод із розпорядженнями до контракту на 8 арк;

92.Копія особової картки працівника ОСОБА_6 на 1 арк;

93.Копія посадової інструкції старшого інженера-будівельника на 5 арк

94.Копія наказу №805-к від 19.10.2023 на 1 арк;

95.Копія наказу №1002-вк від 29.12.2023 на 1 арк;

96.Копія наказу №273-вк від 29.12.2023 на 1 арк;

97.Документальні матеріали щодо проведення державної закупівлі послуг технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з реконструкції ГКНС м. Чорноморськ на 4 арк;

98.Тендерну документація, у тому числі оголошення про закупівлю, протоколи розкриття пропозицій, проектно-кошторисну документація, протоколи розкриття тендерних пропозицій, уповноважену особу, а також усі прийняті рішення з рапортом ОСОБА_7 на 31 арк;

99.Загальний журнал робіт на 80 арк;

100.Журнал антикоррозионной защиты сварных соединений №1 ПП «Южспецтрейд» Реконструкція ГКНС на 20 арк;

101.Акт №000109 прийняття системи блискавкозахисту до експлуатації від 25.02.2025 на 5 арк;

102.Акт на закриття прихованих робіт №000109 від 25.02.2025 на 2 арк;

103.Фото ображення ГКНС на 30 арк;

104.Акт індивідуального обладнання від 27.12.2024 із актом технічної готовності електромонтажних робіт від 10.01.2025 із додатками на 7 арк;

105.Акт випробування систем внутрішньої каналізації і водостоків від 27.12.2024 на 1 арк;

106.Акт індивідуального випробування обладнання (насосів) від 27.12.2024 на 1 арк;

107.Акт індивідуального випробування обладнання (насосів) від 27.12.2024 на 1 арк;

108.Акт проведення випробувань трубопроводів на міцність і герметичність від 27.12.2024 на 1 арк;

109.Акт гідростатичного (гідравлічного) випробування внутрішніх систем холодного і гарячого водопостачання на герметичність від 27.12.2024 на 1 арк;

110.Акт індивідуального обладнання від 27.12.2024 на 1арк;

111.Акт індивідуального обладнання від 27.12.2024 на 1 арк;

112.Акт індивідуального обладнання від 27.12.2024 на 1 арк;

113.Акт приймання-передачі виконаних будівельних робіт від 15.07.2025 на 1 арк;

114.Відомість обсягів виконаних робіт на 1арк;

115.Відомість обсягів виконаних робіт (до акту приймання передачі виконаних робіт від 10.04.2025) на 9 арк;

116.Журнал виконання бетонних робіт на 40 арк;

117.Журнал вхідного контролю якості матеріалів на 20 арк;

118.Журнал зварювальних робіт від 24.10.2024 на 28 арк;

119.Технічний звіт з перевірки стану головних заземлюючих пристроїв, перехідного опору заземлення на об'єкті Реконструкція ГКНС на 13 арк;

120.Виконавча документація по реконструкції ГКНС (система блискавкозахисту на 6 арк;

121.Паспорт заземлюючого пристрою на 4 арк;

122.Копія паспорта трансформатора на 2 арк;

123.Копія приёмки монтажных работ на 1 арк;

124.Копія рапортів у кількості 4 штуки кожний на 1 арк;

125.Копія листа №836/06-03 від 10.02.2025 на 1 арк;

126.Сертифікати відповідності які поміщені до червоної папки на 185 арк;

127.Копія проекту виконання робіт (ПВР) Реконструкція ГКНС на 134 арк.

128.Робочий проект «Реконструкція ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23» в 12 томах (кожний том в папці зеленого кольору скорошивачу»).

129.Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими будівлями вул. Паркова 23, м. Чорноморстк. Одеська область на 14 арк (в папці синього кольору скорошивачу)

130.Звіт за результатами визначення фактичного технічного стану конструкцій покрівлі ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23 на 36 арк;

131.Робочий проект «Реконструкція ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23» після коригування в 12 томах (кожний том в папці зеленого кольору скорошивачу»).

30.07.2025 на підставі постанови слідчого вищевказане майно було визнано речовими доказами в рамках даного кримінального провадження.

Статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченим цим Кодексом.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом у порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Статтею 92 КПК України визначено, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого; обов'язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає.

Відповідно до положень ст.170 КПК України майно, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину може бути арештоване на підставі рішення слідчого судді. Арешт майна може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться чи зберігаються в банках або інших фінансових установах. Арешт майна може бути застосований з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 171 КПК України встановлено, що у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

При вирішенні клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя враховує, що закон не вимагає, щоб докази на підтвердження вчинення кримінального правопорушення були повними та достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред'явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого кримінального правопорушення. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість у тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно застосувати зазначений вид заходу забезпечення кримінального провадження, досягнення дієвості цього провадження та уникнення негативних наслідків.

В ході досудового розслідування встановлено, що до обставин даного кримінального провадження ймовірно може бути причетні службові особи КП «Чорноморськводоканал», яке розташоване за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 41А.

В даному випадку слідчий суддя вважає, що наразі існує необхідність в дослідженні вилучених документів, які є речовими доказами у даному кримінальному провадженні, оскільки можуть бути предметами експертного дослідження, за допомогою яких є можливість встановити усі обставини вчиненого злочину, зокрема вказані документи можуть містити відомості щодо зловживання службовими особами КП «Чорноморськводоканал». Крім того, вилучені документи можуть містити відомості щодо підтвердження факту наявності договірних відносин між вказаними суб'єктами господарювання.

На думку слідчого судді вилучені документи, можуть містити інформацію, яка буде корисна для слідства, з метою встановлення всіх обставин вчинення злочину, зокрема: зразки почерку, підписів, ПІП, номери телефонів осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, тощо, які в подальшому можуть бути використанні для здійснення експертиз, в тому числі почеркознавчої.

При цьому, норми КПК України не визначають чітких термінів для призначення експертного дослідження вилученого майна, а також не передбачають такої підстави для відмови у накладенні арешту, як відсутність станом на час розгляду клопотання постанови про призначення експертизи.

Отже, за наявності достатніх підстав вважати, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, а вилучене за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 41А, майно ймовірно містить відомості, що можуть мати значення для цього провадження, а тому є вагомі підстави вважати, що існує ризик приховування, пошкодження, псування, знищення, передання майна, на яке сторона обвинувачення просить накласти арешт.

Вирішуючи питання про накладення арешту, слідчий суддя враховує й те, що в даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження як накладення арешту.

Викладене переконує слідчого суддю у тому, що мета цього заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді запобігання цьому ризику може бути досягнута.

Так, приймаючи до уваги викладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, фактичні обставини кримінального провадження, даних про необхідність призначення відповідних судових експертиз, слідчий суддя з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження майна, яке відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, та визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні постановою слідчого, приходить до висновку про наявність достатніх підстав для накладення арешту на вилучене майно .

Критерії розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження є оціночними поняттями. Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що будь-яке втручання у право особи з боку держави має забезпечувати «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи.

На переконання слідчого судді, загальні інтереси суспільства у вигляді досягнення завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування тощо), виправдовують ступінь втручання у право власності особи, яке пов'язане з накладенням арешту на належне їй майно.

Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні,

Мета судового контролю полягає в тому, щоб досудове розслідування в кримінальних провадженнях проводилось із дотриманням принципу верховенства права.

У порядку встановленому КПК, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення даного клопотання.

Одночасно слідчий суддя наголошує, що накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або невідворотним позбавленням такого права. Хоча власник і обмежується у реалізації всіх правомочностей щодо відповідного майна, проте таке обмеження має тимчасовий характер.

Додатково слідчий суддя акцентує, що у випадку, якщо в рамках даного кримінального правопорушення майно, на яке накладено арешт , буде оглянуто та встановлено, що відпала необхідність в його подальшому арешті, власник такого майна має право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, у відповідності до ст.. 174 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 170-173, 309 КПК України, слідчий судя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 - задовольнити.

Накласти арешт із забороною відчуження, розпорядження та користування майном, вилученого 29.07.2025 в ході проведення обшуку у приміщенні КП «Чорноморськводоканал» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 41А а саме на:

1.Договір № 397 від 11.10.2024 щодо виконання робіт з реконструкції ГКНС м. Чорноморськ Одеської області із додатками на 15 арк;

2.Договірна ціна до договору № 397 на 2 арк;

3.Дефектний акт до договору № 397 на 15 арк;

4.Пояснювальна записка до договору № 397 на 2 арк;

5.Локальні кошториси на будівельні роботи до договору № 397 на 98 арк;

6.Підсумкова відомість ресурсів до договору № 397 на 49 арк;

7.Додаткова угода № 1 до договору №397 на 2 арк;

8.Додаткова угода № 2 до договору №397 на 1 арк;

9.Додаткова угода № 3 до договору №397 на 1 арк;

10.Календарний графік виконання робіт на 1 арк;

11.Графік фінансування на 1 арк;

12.Додаткова угода № 3/241 до договору №397 на 1 арк;

13.Договірна ціна на будівництво на 2 арк;

14.Дефектний акт затверджений від 23.05.2025 на 18 арк;

15.Календарний графік виконання робіт на 1 арк;

16.Графік фінансування на 1 арк;

17.Договір №409 про здійснення технічного нагляду у будівництві від 15.10.2024 із додатками та додатковими угодами на 10 арк;

18.Акт № 1 приймання-передачі наданих послуг зі здійснення технічного нагляду від 17.01.2025 на 1 арк;

19.Акт № 2 приймання-передачі наданих послуг зі здійснення технічного нагляду від 20.06.2025 на 1 арк;

20.Договір №270 про здійснення технічного нагляду у будівництві від 03.06.2025 із додатками на 5 арк;

21.Акт № 1 приймання-передачі наданих послуг зі здійснення технічного нагляду від 25.06.2025 на 1 арк;

22.Договір №411 на здійснення авторського нагляду за будівництвом від 15.10.2024 із додатками та додатковими угодами на 12 арк;

23.Акт № 1 від 20.06.2025 здачі приймання виконаних робіт за договором 411 на 1 арк;

24.Акт № 1 від 25.06.2025 здачі приймання виконаних робіт за договором 277 на 1 арк;

25.Договір №269 про закупівлю робіт від 03.06.2025 із додатками на 12 арк;

26.Пояснювальна записка до договору №269 на 1 арк

27.Договірна ціна до договору №269 на 2 арк;

28.Локальний кошторис на будівництво до договору №269 на 5 арк;

29.Підсумкова відомість до договору №269 на 4 арк;

30.Розрахунки №№1-4 Прямі витрати та загальновиробничі витрати на 2 арк;

31.Дефектний акт на 2 арк;

32.Календарний графік виконання робіт на 1 арк;

33.Графік фінансування на 1 арк;

34.Пояснювальна записка на 1 арк;

35.Загальновиробничі витрати на 1 арк;

36.Локальні кошториси на будівництва на 93 арк;

37.Копії документів на іноземній мові щодо розрахунків на 4 арк;

38.Копія листа №162/01 від 17.01.2025 на 1арк;

39.Підсумкова відомість ресурсів на 48 арк;

40.Довідка про вартість виконаних будівельних робі та витрати за листопад 2024 на 1 арк;

41.Реєстр актів на 1 арк;

42.Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 на 7 арк;

43.Акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця на 2 арк;

44.Підсумкова відомість ресурсів за листопад 2024 на 8 арк;

45.Розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до акту №1 за листопад 2024 на 4 арк;

46.Лист на іноземній мові від 20.11.2024 на 1 арк;

47.Реєстр актів за листопад 2024 на 1 арк;

48.Довідка про вартість виконаних будівельних робі та витрати за листопад 2024 на 1 арк

49.Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 на 28 арк;

50.Акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця на 1 арк;

51.Розрахунок загальновиробничих витрат до акту за листопад 2024 на 1 арк;

52.Підсумкова відомість ресурсів за листопад 2024 на 15 арк;

53.Лист на іноземній мові від 04.12.2024 на 1 арк;

54.Лист на іноземній мові від 22.01.2025 на 1 арк;

55.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2024 на 1 арк;

56.Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 на 14 арк;

57.Акт вартості устаткування придбання якого покладено на виконавця робіт на 1 арк;

58.Підсумкова відомість ресурсів на 14 арк;

59.Розрахунок загальновиробничих витрат за грудень 2024 на 1 арк;

60.Підсумкова відомість ресурсів за січень 2025 на 20 арк;

61.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за січень 2025 на 1 арк;

62.Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2025 на 21 арк;

63.Акт вартості устаткування придбання якого покладено на виконавця робіт на 2 арк;

64.Реєстр Актів на 1 арк;

65.Підсумкова відомість ресурсів за січень 2025 на 20 арк;

66.Розрахунок загальновиробничих витрат за січень 2025 на 1 арк;

67.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за квітень 2025 на 1 арк;

68.Акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2025 на 8 арк;

69.Підсумкова відомість ресурсів на 6 арк;

70.Копії документів на іноземній мові щодо розрахунків на 4 арк;

71.Лист №1276/01 від 14.04.2025 на 1 арк;

72.Рахунок на оплату №6 від 10.04.2025 на 1 арк;

73.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2025 на 1 арк;

74.Акт приймання виконаних будівельних робіт за червень 2025 на 5 арк;

75.Підсумкова відомість ресурсів за червень 2025 на 4 арк;

76.Лист на іноземній мові від 25.06.2024 на 1 арк;

77.Листування щодо надання підтримки стосовно покращення доступу до безпечної питної води та водовідведення на 3 арк;

78.Додаток №1 до «План робіт та бюджет» на 1 арк;

79.Листи на іноземній мові на 8 арк;

80.Копія наказу № 05/АГ від 15.04.2024 на 1 арк; (про затвердження проєктно-кошторисної документації і призначення відповідальних осіб»)

81.Копія наказу № 19/АГ від 19.05.2025 на 1 арк; (про затвердження проєктно-кошторисної документації і призначення відповідальних осіб»)

82.Копія Ліцензії господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків належить до об'єктів з середніми та значними наслідками на 1 арк;

83.Копія експертного звіту №16/0809Ю-05/25 від 16.05.2025 на 9 арк;

84.Копія експертного звіту №12/1176Е-02/24 від 04.05.2024 на 7 арк;

85.Витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи будівництва на 6 арк;

86.Дозвіл на виконання будівельних робіт від 11.11.2024 на 2 арк;

87.Витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо відомостей про авторський нагляд Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва на 3 арк;

88.Витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо відомостей про технічний нагляд Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва на 6 арк;

89.Копія контракту з керівником підприємства, що перебуває у комунальній власності Чорноморської міської територіальної громади Одеського району Одеської області від 24.06.2022 на 4 арк;

90.Копія розпорядження №188 від 24.06.2022 Про призначення на посаду директора КП Чорноморськводоканал на 1 арк;

91.Копія додаткових угод із розпорядженнями до контракту на 8 арк;

92.Копія особової картки працівника ОСОБА_6 на 1 арк;

93.Копія посадової інструкції старшого інженера-будівельника на 5 арк

94.Копія наказу №805-к від 19.10.2023 на 1 арк;

95.Копія наказу №1002-вк від 29.12.2023 на 1 арк;

96.Копія наказу №273-вк від 29.12.2023 на 1 арк;

97.Документальні матеріали щодо проведення державної закупівлі послуг технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з реконструкції ГКНС м. Чорноморськ на 4 арк;

98.Тендерну документація, у тому числі оголошення про закупівлю, протоколи розкриття пропозицій, проектно-кошторисну документація, протоколи розкриття тендерних пропозицій, уповноважену особу, а також усі прийняті рішення з рапортом ОСОБА_7 на 31 арк;

99.Загальний журнал робіт на 80 арк;

100.Журнал антикоррозионной защиты сварных соединений №1 ПП «Южспецтрейд» Реконструкція ГКНС на 20 арк;

101.Акт №000109 прийняття системи блискавкозахисту до експлуатації від 25.02.2025 на 5 арк;

102.Акт на закриття прихованих робіт №000109 від 25.02.2025 на 2 арк;

103.Фото ображення ГКНС на 30 арк;

104.Акт індивідуального обладнання від 27.12.2024 із актом технічної готовності електромонтажних робіт від 10.01.2025 із додатками на 7 арк;

105.Акт випробування систем внутрішньої каналізації і водостоків від 27.12.2024 на 1 арк;

106.Акт індивідуального випробування обладнання (насосів) від 27.12.2024 на 1 арк;

107.Акт індивідуального випробування обладнання (насосів) від 27.12.2024 на 1 арк;

108.Акт проведення випробувань трубопроводів на міцність і герметичність від 27.12.2024 на 1 арк;

109.Акт гідростатичного (гідравлічного) випробування внутрішніх систем холодного і гарячого водопостачання на герметичність від 27.12.2024 на 1 арк;

110.Акт індивідуального обладнання від 27.12.2024 на 1арк;

111.Акт індивідуального обладнання від 27.12.2024 на 1 арк;

112.Акт індивідуального обладнання від 27.12.2024 на 1 арк;

113.Акт приймання-передачі виконаних будівельних робіт від 15.07.2025 на 1 арк;

114.Відомість обсягів виконаних робіт на 1арк;

115.Відомість обсягів виконаних робіт (до акту приймання передачі виконаних робіт від 10.04.2025) на 9 арк;

116.Журнал виконання бетонних робіт на 40 арк;

117.Журнал вхідного контролю якості матеріалів на 20 арк;

118.Журнал зварювальних робіт від 24.10.2024 на 28 арк;

119.Технічний звіт з перевірки стану головних заземлюючих пристроїв, перехідного опору заземлення на об'єкті Реконструкція ГКНС на 13 арк;

120.Виконавча документація по реконструкції ГКНС (система блискавкозахисту на 6 арк;

121.Паспорт заземлюючого пристрою на 4 арк;

122.Копія паспорта трансформатора на 2 арк;

123.Копія приёмки монтажных работ на 1 арк;

124.Копія рапортів у кількості 4 штуки кожний на 1 арк;

125.Копія листа №836/06-03 від 10.02.2025 на 1 арк;

126.Сертифікати відповідності які поміщені до червоної папки на 185 арк;

127.Копія проекту виконання робіт (ПВР) Реконструкція ГКНС на 134 арк.

128.Робочий проект «Реконструкція ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23» в 12 томах (кожний том в папці зеленого кольору скорошивачу»).

129.Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими будівлями вул. Паркова 23, м. Чорноморстк. Одеська область на 14 арк (в папці синього кольору скорошивачу)

130.Звіт за результатами визначення фактичного технічного стану конструкцій покрівлі ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23 на 36 арк;

131.Робочий проект «Реконструкція ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23» після коригування в 12 томах (кожний том в папці зеленого кольору скорошивачу»).

132.Виконання ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Попередній документ
129350762
Наступний документ
129350764
Інформація про рішення:
№ рішення: 129350763
№ справи: 947/26824/25
Дата рішення: 05.08.2025
Дата публікації: 08.08.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Кримінальне
Суд: Київський районний суд м. Одеси
Категорія справи: Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про; арешт майна
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: (30.04.2026)
Результат розгляду: Мотивована відмова
Дата надходження: 27.04.2026
Розклад засідань:
05.08.2025 16:30 Київський районний суд м. Одеси
12.08.2025 16:00 Київський районний суд м. Одеси
21.08.2025 17:15 Київський районний суд м. Одеси
27.08.2025 17:00 Київський районний суд м. Одеси
16.10.2025 13:40 Київський районний суд м. Одеси
20.10.2025 14:30 Київський районний суд м. Одеси
04.11.2025 15:00 Київський районний суд м. Одеси
09.02.2026 14:40 Київський районний суд м. Одеси
24.03.2026 11:40 Київський районний суд м. Одеси
25.03.2026 16:15 Київський районний суд м. Одеси