Справа № 947/26824/25
Провадження № 1-кс/947/11816/25
05.08.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42025160000000011 року від 30.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Слідчий у клопотанні зазначає про те, що посадові особи КП «Чорноморськводоканал» (код ЄДРПОУ 32927654) під час реалізації проекту (фінансування здійснює міжнародна організація ООН ЮНІСЕФ) по забезпеченню сталого управління водопостачання та гігієни, зменшення екологічної проблеми та покращення доступу до чистої води, шляхом зловживання службовим становищем вступили у злочинну змову з посадовими особами приватного підприємства (підрядника) тa представниками міжнародної організації, привласнили грошові кошти, виділені на реалізацію вказаного проекту, чим спричинили нанесення збитків місцевому бюджету у значних розмірах.
Встановлено, що міжнародна організація ООН (ЮНІСЕФ) стала першим міжнародним партнером з відновлення України. Так, ЮНІСЕФ підписав договір з Чорноморською громадою Одеської області щодо реконструкції головної каналізаційно-насосної станції міста, яка розташована по вулиці Паркова, 23 у м. Чорноморськ.
Реалізація проекту забезпечить надійне та безперебійне водопостачання стічних вод з міста Чорноморська та прилеглих територій громади, де проживає понад 70 тисяч мешканців. Середньодобове скидання стоків становить - 10 000 м3/добу. Проєкт відповідає плану дій сталого та енергетичного розвитку та клімату громади та передбачає часткову заміну морально застарілого та фізично зношеного електротехнічного обладнання на сучасне.
3 метою реалізації вказаного проекту КП «Чорноморськводоканал» 06 вересня 2024 року проведено тендер із закупівлі послуг з реконструкції вказаної ГКНС, за результатами якого обрано переможця (виконавця робіт) ПП «Южспецтрейд» (код ЄРДПОУ 3743386), зареєстроване за адресою: Одеська область, м. Південне, вул. Будівельників 9, приміщення XV).
Загальна сума договору складає 12.7 млн. грн. (11 млн. грн. виділено міжнародною організацією ООН ЮНІСЕФ, та 1.7 млн. грн. виділено з місцевого бюджету Чорноморською міською радою).
Так, за ініціативи ОСОБА_5 з метою реалізації протиправної схеми щодо заволодіння грошовими коштами, які виділені на реконструкцію вказаної КНС міжнародною організацією ЮНІСЕФ, 28.02.2025 КП «Чорноморськводоканал» проведено тендер, щодо коригування проектно- кошторисної документації об?єкта, перемогу в якому за сприянням ОСОБА_5 , отримало ТОВ «ТК ПРОЕКТ», загальна сума проведеного тендеру складає 150 645,00 гривень.
Однак директор КП «Чорноморськводоканал» ініціював розірвання основного договору між КП «Чорноморськводоканал» та ПП «Южспецтрейд» щодо реконструкції ГКНС, мотивуючи вказані дії тим, що нібито під час проведення робіт з реконструкції КНС, підрядник виконав на даному етапі обсяг робіт на ту суму, яку було заплановано кошторисом, однак виникла необхідність у проведенні інших видів робіт, які не були передбачені проектом та кошторисом та в послідуючому укладено прямий договір на виконання будівельних робіт по завершенню, які вже фактично завершені.
Встановлено, що з метою зменшення витрат на реалізацію проекту, не виконано основні вимоги проекту по заміні покрівлі на ГКНС (не було встановлено пароізоляційну плівку; пінополістирол 70 MM; гідроізоляційну плівку; армуючу сітку; стяжку - 60 мм; руберойд) з улаштуванням водовідведення. Відведення дощових вод виконати зовнішнім водостоком з відведенням стоків на вимощення, а також, не здійснено улаштування фундаменту під насос No1 (H-1), No2 (H-2).
Органом досудового розслідування отримано інформацію, що до вказаної протиправної діяльності імовірно причетний ОСОБА_5 , який перебуває на посаді директора КП «Чорноморськводоканал» (код ЄРДПОУ32927654), неодноразово надавав вказівки своїм підлеглим щодо імітації проведення робіт під час планових перевірок співробітниками ЮНІСЕФ ходу робіт з реконструкції головної КНС м. Чорноморська.
В ході досудового розслідування призначено судову будівельно-технічну експертизу та судову електротехнічну експертизу при проведенні яких надійшли клопотання експертів, щодо необхідності надання доступу до об'єкту дослідження.
Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення об'єкту «Реконструкція ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23», що розташований за адресою: Одеська область Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23 та перебуває у власності територіальної громади в особі Чорноморської міської ради, з усіма розташованими на ній спорудами, приміщеннями, із залученням спеціалістів та судових експертів, з можливістю відібрання зразків (складових частин обладнання, їх ідентифікаційних характеристик (табличок, номерів) у тому числі для проведення трасологічних досліджень).
За таких обставин, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушеннята їх фіксації, для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження та з метою проведення призначених експертиз та проведення подальших необхідних слідчих дій, слідчий за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.
В судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.
Дослідивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку прокурора у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення.
Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 42025160000000011 року від 30.01.2025 року кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Як вбачається з клопотання про проведення огляду, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що при огляді об'єкту «Реконструкція ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23», що розташований за адресою: Одеська область Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23 може бути виявлено та зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення в рамках кримінального провадження необхідні для проведення призначених в рамках кримінального провадження експертиз.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно об'єкти нерухомості за адресою: Одеська область Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23 належать на праві власності територіальній громаді в особі Чорноморської міської ради.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.
З урахуванням вищевикладеного, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК Українита їх фіксації, для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, проведення призначених експертиз, прийняття у подальшому законного та обґрунтованого процесуального рішення за результатами проведення досудового розслідування, беручи до уваги правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, яке в повній мірі відповідає вимогам, які ставляться до такого роду клопотань, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 233- 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42025160000000011 року від 30.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 42025160000000011 року від 30.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, прокурором групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на проведення огляду з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення об'єкту «Реконструкція ГКНС, що розташована за адресою: Одеська область Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23», що розташований за адресою: Одеська область Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 23 та перебуває у власності територіальної громади в особі Чорноморської міської ради, з усіма розташованими на ньому спорудами, приміщеннями, із залученням спеціалістів та судових експертів, з можливістю відібрання зразків (складових частин обладнання, їх ідентифікаційних характеристик (табличок, номерів) у тому числі для проведення трасологічних досліджень).
Визначити строк дії ухвали тривалістю до 15.08.2025 року, включно, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1