Провадження № 1-кс/742/1122/25
Єдиний унікальний № 742/2701/25
іменем України
05 серпня 2025 року м.Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Прилуки клопотання першого заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42024272210000073 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358, ч.3 ст.15 ч.4 ст.191 КК України,
Заступником керівника Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42024272210000073 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358, ч.3 ст.15 ч.4 ст.191 КК України.
Своє клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування за фактом складення та видачі завідомо підробленого офіційного документа, який посвідчує певний факт, що має юридичне значення з метою використання у подальшому та замаху на привласнення, розтрату, заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами структурного підрозділу органу місцевого самоврядування на території Прилуцького району своїм службовим становищем під час будівництва, вчиненого в умовах воєнного стану.
У ході здійснення досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 » укладено Договір підряду на виконання робіт за об?єктом «Будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття ІНФОРМАЦІЯ_2 » та «Будівництва протирадіаційного укриття Комунального закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Варвинської селищної ради Прилуцького району.
Вибірковим опрацюванням вартості будівельних матеріалів, виробів, комплектів та обладнання, вказаних у підсумковій відомості ресурсів, що міститься у проектно-кошторисній документації на об?єкти встановлено завищення цін на будівельні матеріали та обладнання, що будуть використовуватися під час будівельних робіт.
З метою отримання інформації та документів по платнику ПП « ОСОБА_5 » (податковий номер НОМЕР_1 ) у ході здійснення досудового розслідування скеровано відповідний лист до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо надання документів, що містять інформацію з єдиного реєстру податкових накладних щодо зареєстрованих накладних самим ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), так і на його адресу; документів, що містять іншу інформацію щодо придбання та продаж товарно-матеріальних цінностей ПП « ОСОБА_6 » та інших документів (лист N? 15284-2025 від 23.07.2025).
ІНФОРМАЦІЯ_4 листом від 25.07.2025 N? 3661/5/25-01-12-02-10-1 повідомлено, про відсутність підстав для надання запитуваної інформації та документів на підставі запиту, в порядку ст. 93 КПК України, та можливості отримання витребовуваної інформації та документів на підставі проведення тимчасового доступу до речей і документів за ухвалою слідчого судді в порядку передбаченому ст. ст. 159, 164 КПК України.
З метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об?єктивного рішення та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи щодо господарської діяльності ПП ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме документів, що містять формацію з єдиного реєстру податкових накладних, як щодо зареєстрованих накладних самим ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), так і на його адресу; документів, що містять іншу інформацію щодо придбання та продажу товарно-матеріальних цінностей ПП « ОСОБА_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з зазначенням контрагентів, номенклатури товарів, робіт та послуг; документів податкової звітності з додатками N? 5 та N? 1 до податкової декларації, податкової звітності в частині придбання та продажу товарно-матеріальних цінностей із зазначенням контрагентів, номенклатури товарів, робіт та послуг, формації щодо IP адрес, з яких здійснювалось подання звітності підприємствами, відомостей про повні анкетні дані працевлаштованих осіб, в тому числі на підставі цивільно правових договорів, (прізвище, ім?я, по батькові, дата народження, місце проживання та реєстрації, код, суми відрахувань та заробітних плат), відомостей про наявність відкритих рахунків депозитних рахунків) у банківських установах, їх номери, дати відкриття, назви банківських установ, адреси банківських установ, за період з 01.01.2024 по 30.07.2025, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), необхідно тримати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю вилучення їх копій.
На даний час, у кримінальному провадженні N?42024272210000073 від 08.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.358, ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст.191 КК України, призначено судову товарознавчу експертизу вартості будівельних матеріалів, що використовуються до здійснення будівельних робіт за об?єктом «Будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 ».
Оскільки зазначені документи в контексті ст. 99 КПК України являтимуться документами, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому можуть бути визнані речовим доказом, тобто як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому і звернулись до суду з клопотанням про отримання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю вилучення їх копій.
В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, дійшов наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. (ч.2 ст.160 КПК України).
Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому, слідчий суддя враховує, що у відповідності до п.2 ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4 ст.132 КПК України).
Згідно з ч.2 ст.93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.
Як вбачається з матеріалів поданого клопотання, слідчий просить надати доступ до документів щодо господарської діяльності ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) за період з 01.01.2024 по 30.07.2025.
Виходячи з дослідженого в судовому засіданні клопотання та долучених до матеріалів справи доказів, слідчий суддя вважає його невмотивованим та таким, що не відповідає вимогам статті 160 КПК України, а саме: в клопотанні не міститься відомостей про значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доводи клопотання про те, що інформація, доступ до якої просить надати прокурор, необхідна для використання як доказ у кримінальному провадженні без зазначення, які обставини можуть бути доведені в межах кримінального провадження даною інформація , не може бути підставою для задоволення клопотання..
Враховуючи, що прокурором не доведено наявності підстав щодо можливості використання як доказів відомостей, що містяться в речах та документах до яких прокурор просить надати доступ, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, прихожу до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання прокурора.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
В задоволенні клопотання першого заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42024272210000073 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358, ч.3 ст.15 ч.4 ст.191 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_9