Справа №751/6820/25
Провадження №1-кс/751/1736/25
06 серпня 2025 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова
ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за
№ 42025272300000896 від 19 травня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Слідчий у кримінальному провадженні - старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим керівником Деснянської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (району) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Із клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42025272300000896 від 19 травня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 після проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо закупівлі товару ДК 021:2015: 09310000-5 електрична енергія в обсягах 9 500 000 кВт.год з очікуваною вартістю 26 600 000 гривень, переможцем став ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з пропозицією 15 890 802 гривень з ПДВ.
У подальшому 22 лютого 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (району) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 20 про постачання електричної енергії 9 500 000 кВтгод. Загальна вартість електричної енергії за даним договором складає 15 890 802 гривень, у тому числі ПДВ 2 648 467 гривень.
Встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (району), а саме ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище уклав додаткові угоди, які змінювали істотні умови зазначеного договору № 20 від 22 лютого 2021 року, в ході яких незаконно збільшувалася вартість 1 кВт.год. електричної енергії.
У результаті укладання вказаних додаткових договорів вартість
1 кВтгод електричної енергії зросла з 1.672716 гривень з ПДВ до 3,1325 гривень (на 87,27%).
Внаслідок зловживання своїм становищем начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ОСОБА_5 , сприяв необґрунтованому підняттю ціни згідно додаткових договорів. Своїми діями ОСОБА_5 , заподіяв державі збитків, що спричинило тяжкі наслідки.
Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні призначена судова почеркознавча експертиза з метою підтвердження чи спростування фактів виконання підписів ОСОБА_5 . Проведення судової експертизи доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .
01 серпня 2025 року надійшло клопотання судового експерта від
31 липня 2025 року № СЕ-19/125-25/10554-ПЧ/1 про надання для проведення судової експертизи оригіналів досліджуваних документів, відносно яких поставлені запитання, а також вільні зразки підписів та почерку
ОСОБА_5 , максимально наближених за часом виконання до досліджуваних документів, чи із незначним розривом у часі.
Всі документи щодо проведення процедури закупівель та укладання договорів та додаткових угод до нього, виконання договорів та здійснення переписки між юридичними особами, реєстраційні документи юридичної особи, накази та інші службові документи, на яких містяться підписи на рукописні написи з резолюціями начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 (району) ОСОБА_5 , на даний час знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (району).
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, проведення судових почеркознавчих експертиз та судових технічних експертиз документів, прийняття об'єктивного рішення та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та оригінали документів щодо проведення процедури закупівель, укладання договорів про постачання електричної енергії, що укладались між ІНФОРМАЦІЯ_6 (району) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (району), необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних оригіналів документів з можливістю їх вилучення.
У судове засідання слідчий не з'явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку, просив проводити розгляд зазначеного клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі, додаткових пояснень та доказів немає.
Прокурор у кримінальному провадженні в судове засідання не з'явився.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться речі і документи, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищення.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин, слідчий суддя, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створивши необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, з огляду на те, що підстав для визнання явки сторін обов'язковою не має, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності осіб, що не з'явились.
Вивчивши клопотання та дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до такого висновку.
Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Як вбачається зі змісту ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».
Речі і документи, про доступ до яких порушено питання у клопотанні, можуть містити податкову таємницю, комерційну таємницю та персональні дані про особу.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42025272300000896 від 19 травня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (району).
Враховуючи той факт, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб та ті обставини, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (району), можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.
У даному конкретному випадку саме тимчасовий доступ до документів забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не вбачається за можливе.
Керуючись статтями 22, 26, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 42025272300000896 від 19 травня 2025 року,
ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 ,
ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до речей і документів, у тому числі тих, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (району) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за місцем їх фактичного знаходження та юридичною адресою:
АДРЕСА_1 , а саме: оригінали договорів про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 (району) електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії протягом 2021-2022 років зі всіма додатками до них, а також додаткові угоди до даних Договорів зі всіма додатками до них, тендерна документація, комерційні пропозиції, листування з питань укладення договорів та додаткових угод до них, а також постачання електричної енергії та надання послуг з розподілу електричної енергії, платіжні доручення щодо авансових платежів та оплати придбаної електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії, актів прийому-передачі товарної продукції та наданих послуг, матеріальні звіти по списанню використаної електричної енергії, оборотно-сальдові відомості, виписки по рахункам щодо відображення в бухгалтерському обліку робіт, довідки по взаєморозрахунках між юридичними особами, договірні ціни, акти на виконання додаткових робіт та надання послуг, листи (рапорти, донесення, звіти, тощо), адресовані вище стоячим підрозділам ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , тощо) з питань проведення закупівель електричної енергії, укладення договорів та подальшого їх виконання упродовж з 01 січня 2020 року по 30 червня
2022 року, журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції за 2021-2022 роки, накази (розпорядження) та/або договори про призначення відповідальних осіб та їх посадові інструкції, положення про ІНФОРМАЦІЯ_10 (району) в редакції станом на 2021-2022 роки, накази на призначення та звільнення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 (району) та їх посадові інструкції, особова справа начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 (району) ОСОБА_5 , чорнові записи та інші документи, які вказують на проведення процедури закупівлі, укладання та подальшого виконання договорів на придбання електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії та їх оплати ІНФОРМАЦІЯ_6 (району), а також накази по ІНФОРМАЦІЯ_11 (району), у тому числі по особовому складу, підписані особисто начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 (району) ОСОБА_5 за період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2022 року, доповідні записки, докладні, рапорти з наявною рукописною резолюцією начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_5 за період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2022 року.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження; примірник № 2 та одну завірену копію ухвали надано слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1