Справа № 645/3552/25
Провадження № 3/645/880/25
04 серпня 2025 року Суддя Немишлянського районного суду міста Харкова Ульяніч І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної податкової служби України головного управління ДПС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, яка працює головним бухгалтером КНП «МКЛ №8» ХМР, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
До Немишлянського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП України, згідно якого ОСОБА_1 , працюючи головним бухгалтером КНП «МКЛ №8» ХМР», юридична адреса: м.Харків, Салтівське шосе, 266Г, вчинила порушення введення податкового обліку з порушенням вимог чинного законодавства, в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в сумі 826167 грн., в тому числі: за квітень 2018 в сумі 17278 грн., травень 2018 в сумі 25882 грн., червень 2018 в сумі 19842 грн., липень 2018 в сумі 51006 грн., серпень 2018 в сумі 33653 грн, вересень 2018 в сумі 23644 грн, жовтень 2018 в сумі 27645 грн, листопад 2018 в сумі 20256 грн., грудень 2018 в сумі 17131 грн., січень 2019 в сумі 15185 грн., лютий 2019 в сумі 17134 грн., березень 2019 в сумі 44084 грн., квітень 2019 в сумі 8158 грн., травень 2019 в сумі 14288 грн., червень 2019 в сумі 13089 грн., липень 2019 в сумі 21897 грн., серпень 2019 в сумі 1901 грн., вересень 2019 в сумі 15539 грн., жовтень 2019 в сумі 11677 грн., листопад 2019 в сумі 2615 грн., грудень 2019 в сумі 1216 грн.; січень 2020 в сумі 11679 грн., лютий 2020 в сумі 3466 грн., березень 2020 в сумі 12113 грн., квітень 2020 в сумі 12984 грн., травень 2020 в сумі 4289 грн., червень 2020 в сумі 958 грн., липень 2020 в сумі 23640 грн., серпень 2020 в сумі 8608 грн., вересень 2020 в сумі 30188 грн., жовтень 2020 в сумі 3287 грн., листопад 2020 в сумі 10734 грн., грудень 2020 в сумі 18670 грн., січень 2021 в сумі 91545 грн., лютий 2021 в сумі 1464 грн., березень 2021 в сумі 15535 грн., квітень 2021 в сумі 16287 грн., травень 2021 в сумі 61676 грн., червень 2021 в сумі 4771 грн., липень 2021 в сумі 3355 грн., серпень 2021 в сумі 6333 грн., вересень 2021 в сумі 10634 грн., жовтень 2021 в сумі 4109 грн., листопад 2021 в сумі 60329 грн., грудень 2021 в сумі 333 грн. за січень 2022 року. Своїми діями ОСОБА_1 порушила абз. «е» пп. 197.1.5 п.197.1 ст.197, абз «б», п.198.5 ст. 198, з урахуванням п.189.1 ст.189 Податкового кодексу України.
Притягувана в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду адміністративного матеріалу повідомлялась шляхом надсилання судової повістки на адресу, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Відповідно до вимог ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування всіх обставин справи: чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, які мають істотне значення для правильності вирішення справи.
Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
З матеріалів адміністративної справи, зокрема, з протоколу № 866/20-40-07-30 про адміністративне правопорушення від 27.05.2025 року, Акту №22991/20-40-07-01-05/03293853 від 27.05.2025 року, вбачається, що в результаті документальної позапланової виїзної перевірки КНП «МКЛ №8» ХМР, встановлено порушення: абз. «е» пп. 197.1.5 п. 197.1 ст. 197, абз. 6, п. 198.5 ст. 198, з урахуванням п. 189.1 ст. 189 Податкового кодексу України КНП «МКЛ №8» ХМР занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в сумі 826167 грн., в тому числі за 2018 рік в сумі 236 042 грн., квітень 2018 в сумі 17278 грн., травень 2018 в сумі 25882 грн., червень 2018 в сумі 19842 грн., липень 2018 в сумі 51006 грн., серпень 2018 в сумі 33653 грн., вересень 2018 в сумі 23644 грн., жовтень 2018 в сумі 27645 грн., листопад 2018 в сумі 20256 грн., грудень 2018 в сумі 17131 грн., за 2019 рік в сумі 166784 грн., в тому числі: січень 2019 в сумі 15185 грн., лютий 2019 в сумі 17134 грн., березень 2019 в сумі 44084 грн., квітень 2019 в сумі 8158 грн., травень 2019 в сумі 14288 грн., червень 2019 в сумі 13089 грн., липень 2019 в сумі 21897 грн., серпень 2019 в сумі 1901 грн., вересень 2019 в сумі 15539 грн., жовтень 2019 в сумі 11677 грн., листопад 2019 в сумі 2615 грн., грудень 2019 в сумі 1216 грн.; за 2020 рік в сумі 140616 грн., в тому числі: січень 2020 в сумі 11679 грн., лютий 2020 в сумі 3466 грн., березень 2020 в сумі 12113 грн., квітень 2020 в сумі 12984 грн., травень 2020 в сумі 4289 грн., червень 2020 в сумі 958 грн., липень 2020 в сумі 23640 грн., серпень 2020 в сумі 8608 грн., вересень 2020 в сумі 30188 грн., жовтень 2020 в сумі 3287 грн., листопад 2020 в сумі 10734 грн., грудень 2020 в сумі 18670 грн., за 2021 рік в сумі 276371 грн., в тому числі: січень 2021 в сумі 91545 грн., лютий 2021 в сумі 1464 грн., березень 2021 в сумі 15535 грн., квітень 2021 в сумі 16287 грн., травень 2021 в сумі 61676 грн., червень 2021 в сумі 4771 грн., липень 2021 в сумі 3355 грн., серпень 2021 в сумі 6333 грн., вересень 2021 в сумі 10634 грн., жовтень 2021 в сумі 4109 грн., листопад 2021 в сумі 60329 грн., грудень 2021 в сумі 333 грн.; за 2022 рік в сумі 6061 грн., в тому числі за січень 2022 року;
п. 201.1 статті 201 Податкового кодексу на дату виникнення податкових зобов'язань платником податку не складено податкові накладні в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та не зареєстровано їх в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений, Податковим кодексом України термін на суму 19519737 грн.;
п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України несвоєчасно зареєстровано податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 1002256,73 грн.;
п.57.1, ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI із змінами і доповненнями, в результаті чого несвоєчасно сплачено узгоджені податкові
зобов'язання по податку на додану вартість на загальну суму 1671,86 грн.
п.1 ч.2 ст.б, ч.1 ст.7, ст. 8, ст. ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 р. № 2464-VI із змінами і доповненнями, занижено базу нарахування заробітної плати та додаткової бази нарахування Єдиного внеску, на які за результатами перевірки підлягає нарахування єдиного внеску 36,3%, 33,2% та 22% в загальній сумі -9549,76 грн, в тому числі за 2014 рік на суму 205,99 грн, за 2015 рік на суму 4178,79 грн., за 2016 рік на суму 2122,91 грн., за 2017 рік на суму 239,50 грн., за 2018 рік на суму 839,71 грн., за 2019 рік на суму 170,12 грн, за 2020 рік на суму 1792,74 грн.
Частина 2 статті 9 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зі змінами та доповненнями було встановлено неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, що призвело до факту не нарахування КНП «МКЛ №8» ХМР єдиного внеску в загальній сумі 9549,76 грн., в тому числі за 2014 рік на суму 205,99 грн., за 2015 рік на суму 4178,79 грн., за 2016 рік на суму 2122,91 грн., за 2017 рік на суму 239,50 грн., за 2018 рік на суму 839,71 грн., за 2019 рік на суму170,12 грн., за 2020 рік на суму 1792,74 грн.
Вказане адміністративне правопорушення не носить характеру триваючого, так як не перебуває у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності).
Частиною 1 статті 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Дослідивши докази долучені до адміністративної справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме: порушення посадовою особою установи встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Також, згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.
Враховуючи, що інкриміноване правопорушення вчинене у період з 2018 по 2022 р., вважаю, що на даний час закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно п. 7 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, п. 7 ст. 247 КУпАП, суддя -
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду.
Суддя - І. В. Ульяніч