05 серпня 2025 року
м. Київ
справа № 400/3758/25
адміністративне провадження № К/990/30226/25
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду
Мацедонської В.Е.,
перевіривши касаційну скаргу адвоката Ільїна Олександра Валерійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1
на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 01 травня 2025 року
та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2025 року
у справі № 400/3758/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування постанов,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Заводського ВДВС у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа ОСОБА_2 , в якому просив:
- визнати протиправними та скасувати постанови від 13.01.2025р., від 6.03.2025р. про накладення штрафів.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 01 травня 2025 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2025 року, у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач подав касаційну скаргу до Верховного Суду.
Під час вирішення питання про відкриття касаційного провадження, Верховним Судом встановлено наступне.
Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Частиною четвертою статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України від 05 липня 2012 року "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Судом установлено, що касаційну скаргу в інтересах ОСОБА_1 підписано представником Ільїним О. В., який на підтвердження своїх повноважень на надання правничої допомоги не додав до матеріалів касаційної скарги повноваження адвоката - ордера.
З огляду на викладене, право Ільїна Олександра Валерійовича на підписання та подання касаційної скарги не підтверджено.
Згідно з пунктом першим частини п'ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, суддя не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Враховуючи вимоги пункту першого частини п'ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.
Повернення касаційної скарги з огляду на її підписання особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, та надання заявнику права у межах розумних строків та при дотриманні всіх інших визначених процесуальним законом вимог на повторне звернення до суду касаційної інстанції зі скаргою не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.
Керуючись статтями 55, 332 КАС України, -
Касаційну скаргу адвоката Ільїна Олександра Валерійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 01 травня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2025 року у справі № 400/3758/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування постанов- повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом із касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В. Е. Мацедонська