Справа № 420/25908/25
05 серпня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду 31.07.2025 року через систему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови у перерахунку, та виплати ОСОБА_1 з 01.02.2023 року пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 08.10.2024 року № ЮО104980, станом на 01.01.2023 року в розмірі 32833,03 грн. без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн. згідно постанови КМУ №713;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 08.10.2024 року № ЮО104980, станом на 01.01.2023 року в розмірі 32833,03 грн без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн згідно постанови КМУ №713.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі (п.2); - у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (п.4).
Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з ч.5,6 ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Позивач у позові по даній справі зазначив, що іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав ним не подано.
Проте вказані обставини не відповідають дійсності.
Судом встановлено, що згідно відомостей автоматизованої системи діловодства суду позивач неодноразово звертався до суду до ГУ ПФУ за захистом своїх порушених прав (справи №420/21526/23, №420/32461/24, №420/39974/24, №420/40224/24, №420/9861/25, №420/15851/25, №420/18393/25, у тому числі з вимогами, які заявлені у даній справі №420/25908/25.
Зокрема, по справі №420/40224/24 позивач просив здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки від 08.10.2024 року № ЮО104980 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням з 01.03.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та з 01.03. 2023 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням суду від 28.02.2025 року у справі №420/40224/24 визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.10.2024 року № ЮО104980, виданої станом на 01.01.2023 рік та зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки від 08.10.2024 року № ЮО104980. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. За змістом мотивувальної частини рішення у зв'язку з передчасним пред'явленням таких вимог.
Рішення суду від 28.02.2025 року набрало законної сили.
03.04.2025 року ОСОБА_1 звертається до суду з позовом (справа №420/9861/25), в якому просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо виплати йому з 01 квітня 2025 року пенсії з обмеженням її максимальним розміром та з урахуванням Постанови КМ України від 03.01.2025 №1 у сумі 24944,98 грн та зобов'язати ГУ ПФУ врахувати щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000.00 грн та здійснювати з 01.02.2021 року виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 33995,14. грн з врахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000.00 грн та з урахуванням індексації пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження пенсії максимальним розміром та без урахування Постанови КМ України від 03.01.2025 №1.
Рішенням суду від 18.06.2025 року у справі №420/9861/25 визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 та зобов'язати провести перерахунок пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ №1. Також визнано протиправними дії щодо обмеження з 01.04.2025 перерахованої ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром та зобов'язано ГУ ПФУ та зобов'язано провести з 01.04.2025 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром. В решті позовних вимог - відмовлено.
За мотивувальною частиною рішення суду від 18.06.2025 року у справі №420/9861/25 суд застосував правові висновки, викладені у постанові ВПВС від 13.03.2025 у зразковій справі №400/6254/24, та враховуючи, що позивачу ОСОБА_1 за рішенням суду від 23.01.2025 у справі №420/32461/24 була перерахована пенсія на підставі Довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.02.2024 року №ЮО104980 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, то такий перерахунок є правомірною підставою для невиплати доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн.
Отже судом вирішені спірні правовідносини щодо наявності у позивача права на доплату у розмірі 2тис грн. на підставі постанови КМУ №713.
Рішення від 18.06.2025 року у справі №420/9861/25 не набрало законної сили, в даний час знаходиться в суді апеляційної інстанції .
Таким чином, з урахуванням того, що рішенням суду вирішені спірні правовідносини щодо відсутності підстав для виплати позивачу доплати у розмірі 2 тис грн. після перерахунку пенсії на підставі Довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.02.2024 року №ЮО104980 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, необхідно відмовити у відкритті провадження у даній справі №420/25908/25 за вимогами позивача про визнання протиправними дій ГУ ПФУ щодо відмови у перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.02.2023 року пенсії з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн згідно постанови КМУ №713 та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 01.02.2023 року з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн згідно постанови КМУ №713 з підстав того, що в провадженні суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, оскільки рішення суду від 18.06.2025 року у справі №420/9861/25 не набрало законної сили.
Також судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 21.05.2025 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ ПФУ (справа №420/15851/25), в якому просив:
визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови у перерахунку, та виплати ОСОБА_1 з 01.02.2023 року пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 08.10.2024 року № ЮО104980, станом на 01.01.2023 року в розмірі 32833,03 грн без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн. згідно постанови КМУ №713;
зобов'язати ГУ ПФУ здійснити з 01.02.2023 року перерахунок, та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 08.10.2024 року № ЮО104980, станом на 01.01.2023 року в розмірі 32833,03 грн. без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн. згідно постанови КМУ №713.
У той же час позивач звертається до суду 31.07.2025 року з позовом (дана справа №420/25908/25), в якій просить:
визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови у перерахунку, та виплати ОСОБА_1 з 01.02.2023 року пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 08.10.2024 року № ЮО104980, станом на 01.01.2023 року в розмірі 32833,03 грн без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн. згідно постанови КМУ №713;
зобов'язати ГУ ПФУ здійснити з 01.02.2023 року перерахунок, та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 08.10.2024 року № ЮО104980, станом на 01.01.2023 року в розмірі 32833,03 грн. без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн. згідно постанови КМУ №713.
Отже позивач звернувся до суду з тотожними вимогами, що пред'являв у позові по справі №420/15851/25.
Судом встановлено, що по справі №420/15851/25 судом прийнято рішення 30.07.2025 року, тобто станом на 31.07.2025 року рішення не набрало законної сили.
Враховуючи викладене суд вважає необхідним відмовити позивачу у відкритті провадження у справі за п.4 ч.1 ст.170 КАС України з підстав того, що у провадженні цього суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України за наявності технічної можливості суд може розглядати справу за матеріалами в електронній формі.
Оскільки у суду наявна така технічна можливість, суд розглядає справу в електронній формі за матеріалами, що містяться в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.171, 248 КАС України, -
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі №420/25908/25 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання визнати протиправними дії щодо відмови у перерахунку, та виплати з 01.02.2023 року пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 08.10.2024 року № ЮО104980, станом на 01.01.2023 року в розмірі 32833,03 грн без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн. згідно постанови КМУ №713 та зобов'язання здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 08.10.2024 року № ЮО104980, станом на 01.01.2023 року в розмірі 32833,03 грн без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати 2000 грн згідно постанови КМУ №713.
Адміністративний позов з додатками повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва