про зупинення провадження в адміністративній справі
04 серпня 2025 року № 320/20369/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марич Є.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 320/20369/25 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності,
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №320/20369/25 за позовом ОСОБА_1 , в якому він просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.08.2019 року по 31.03.2025 року включно відповідно до норм абзацу 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію різницю грошового забезпечення 3885 гривень 08 копійок в місяць за період з 01.08.2019 року по 31.03.2025 року включно у загальній сумі 264 185 гривень 44 копійки відповідно до норм абзацу 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Справа розглядається у спрощеному провадженні без призначення судового засідання.
Представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду по справі № 320/19476/25.
Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у даній справі, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 29.04.2025р. суддею Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю. відкрито провадження в адміністративній справі № 320/19476/25 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Так, у справі № 320/19476/25 ОСОБА_1 оскаржує протиправність дій Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 30.01.2020 по 31.03.2025, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2024 роки без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023 та розрахункової величини 2684,00 грн. у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт; та просить зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити перерахунок на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат за період з 30.01.2020 по 31.03.2025, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2024 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлений законом станом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 - 2102,00 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 - 2270,00 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 - 2481,00 грн., Законом України «Про Державний бюджет /країни на 2023 рік» станом на 01.01.2023 - 2684,00 грн., розрахункової величини 2684,00 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Станом на 04.08.2025р. рішення по справі № 320/19476/25 не прийнято.
Пунктом третім частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Таким чином, оскільки результат розгляду справи № 320/19476/25 може вплинути на правовідносини, які склалися при розгляді даної справи, то суд не вбачає можливим розгляд справи № 320/20369/25 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 320/19476/25, адже у випадку задоволення позовних вимог у справі № 320/19476/25, підвищується розмір грошового доходу позивача в охоплений період з 30.01.2020р. по 31.03.2025р.
За таких обставин суд вважає, що розгляд даної справи об'єктивно неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/19476/25, у зв'язку з чим наявні правові підстави для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 240-243, 248 КАС України, суд
1. Провадження в справі зупинити до набрання законної сили рішенням суду по справі №320/19476/25.
2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Марич Є.В.