про залучення другого відповідача
04 серпня 2025 року м. Житомир справа № 240/6218/25
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 третя особа: Військова частина НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо обчислення та виплати його грошового забезпечення з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат йому з 21.04.2023 року по 20.05.2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо не обчислення та не виплати йому індексації грошового забезпечення за період з 21.04.2023 по липень 2024 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок та провести виплату йому індексації грошового забезпечення за період з 21.04.2023 по липень 2024 року.
Ухвалою суду від 26.03.2025 року повернуто позовну заяву, оскільки Позивачем не усунено вимоги ухвали.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2025 року ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 26.03.2025 року скасовано, справу направлено до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 12.06.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
До суду 28.07.2025 надійшла заява представника Військової частини НОМЕР_3 про заміну відповідача на правонаступника. В обґрунтування заяви вказує, що відповідно до Спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-321/65/дск “Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-22/ДСК “Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році», директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-23/ ДСК “Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році», наказу начальника регіонального управління Сил територіальної оборони “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 26 травня 2025 року №56/ДСК/ нод "Про проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах Регіонального управління Сил територіальної оборони "північ" в 2025 році" з 14 липня 2025 року вводиться новий штат відповідно до якого проводиться переформування військової частини НОМЕР_3 , яка водиться до штату військової частини НОМЕР_2 . Печатка, довідка ЄДРПОУ та ідентифікаційній код військової частини НОМЕР_3 анулюється 30.07.2025.
Суд, розглянувши заяву представника Військової частини НОМЕР_3 , зазначає наступне.
Суд вказує, що відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Приписами ч. 1 ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Разом з тим, суд зауважує на відсутність доказів, що Військова частина НОМЕР_2 є правонаступником Військової частини НОМЕР_3 .
Згідно з ч.ч.3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З огляду на вищенаведене, для повного та об'єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку залучити Військову частину НОМЕР_2 до участі у справі співвідповідачем.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) до участі у справі №240/6218/25, як другого Відповідача.
Направити Військовій частинуі НОМЕР_2 копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Встановити Військовій частинуі НОМЕР_2 строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.
Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя М.Ф. Нагірняк