Україна
Донецький окружний адміністративний суд
05 серпня 2025 року Справа №200/5387/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1
про забезпечення адміністративного позову до відповідачів Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного
фонду України в Чернівецькій області
про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області або іншому органу Пенсійного фонду України вчиняти будь-які дії щодо припинення або зупинення виплати пенсії ОСОБА_1 до ухвалення відповідного судового рішення по справі.
Позивачем надана заява про відкликання заяви про забезпечення позову та повернення сплаченого судового збору.
Розглянувши заяву позивача про відкликання заяви про забезпечення позову та повернення сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.
Згідно із пунктом третім частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Питання залишення позову без розгляду регламентовані положеннями статті 240 КАС України.
Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми відповідно до принципу диспозитивності передбачає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків встановлених цим Кодексом (частина третя статті 9 КАС України).
Підстав для відмови у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Суд зазначає, що відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Згідно з частиною третьою статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що судом не розпочато розгляд справи по суті, суд вважає, що заява позивача в частині щодо залишення позову без розгляду підлягає задоволенню.
Щодо вирішення питання про повернення судового збору, сплаченого при поданні позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини п'ятої статті 240 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Законом України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 визначені випадки повернення судового збору.
Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Приписами частини другої статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Суд звертає увагу, що цією ухвалою суд задовольнив заяву позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи викладене, а також те, що позовна заява залишена без розгляду судом за заявою позивача, суд доходить висновку про наявність правових підстав для повернення позивачу судового збору, сплаченого при поданні заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 240, 248, 256 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду заяви про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області або іншому органу Пенсійного фонду України вчиняти будь-які дії щодо припинення або зупинення виплати пенсії ОСОБА_1 до ухвалення відповідного судового рішення по справі - задовольнити.
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області або іншому органу Пенсійного фонду України вчиняти будь-які дії щодо припинення або зупинення виплати пенсії ОСОБА_1 до ухвалення відповідного судового рішення по справі - залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України суму судового збору у розмірі 908,40 грн., згідно квитанції 2638-4250-5643-3687 від 21.07.2025 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Т.В. Давиденко