Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви
та відкриття провадження в адміністративній справі
05 серпня 2025 року Справа №200/5801/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), надісланий через підсистему ЄІСТС «Електронний суд» 01 серпня 2025 року, в якому позивач просив:
1. визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ у Львівській області від 27 червня 2025 року № 050650001113, яким відмовлено у перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;
2. зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області з 19 червня 2025 року провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум;
3. зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області з 19 червня 2025 року зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи
з 20 травня 1987 року по 31 травня 1987 року,
з 09 червня 1987 року по 30 червня 1987 року,
з 06 липня 1987 року по 18 серпня 1987 року,
з 01 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року,
з 01 травня 2015 року по 31 травня 2015 року,
з 01 вересня 2015 року по 31 жовтня 2015 року,
з 01 грудня 2015 року по 31 січня 2016 року,
з 01 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року до пільгового стажу на підземних роботах за Списком № 1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202;
період проходження військової служби 01 березня 2023 року по 28 лютого 2025 до пільгового стажу на підземних роботах за Списком № 1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202;
4. зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області з 19 червня 2025 року зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу на підземних роботах за Списком № 1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202 період проходження військової служби
з 28 серпня 2022 року по 12 вересня 2022 року,
з 20 вересня 2022 року по 16 листопада 2022 року,
з 23 листопада 2022 року по 07 грудня 2022 року,
з 25 грудня 2022 року по 06 лютого 2023 року,
з 12 березня 2023 року по 30 травня 2023 року,
з 11 червня 2023 року по 30 вересня 2023 року,
з 28 жовтня 2023 року по 31 грудня 2023 року виходячи з кратності один місяць служби за три місяці.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що внаслідок протиправної відмови в перерахунку пенсії порушено його право на пенсійне забезпечення.
За наслідками з'ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.
Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
В силу приписів п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 263 КАС справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд також вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Як учасник бойових дій позивач звільнений від сплати судового збору в силу положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2, 9, 12, 72, 77, 80, 171, 241, 248, 256, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалила:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/5801/25 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ідентифікаційний код 13814885, місцезнаходження: 79016, Львівська обл., м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.
4. Витребувати у відповідача - ГУ ПФУ в Львівській області такі докази:
- пенсійну справу (копію матеріалів електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 . УСІМА наявними в ній матеріалами;
- заяву позивача про перерахунок пенсії від 19 червня 2025 року та всі документи, що були подані разом з нею;
- рішення ГУ ПФУ у Львівській області від 27 червня 2025 року № 05065000113 «Про відмову в перерахунку пенсії» та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;
- розрахунок стажу (форма РС-право) до рішення ГУ ПФУ в у Львівській області від 27 червня 2025 року № 05065000113 «Про відмову в перерахунку пенсії»;
- Індивідуальні відомості про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) щодо позивача.
Зобов'язати відповідача надати витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області такі докази:
- пенсійну справу (копію матеріалів електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 з УСІМА, наявними у ній матеріалами, включаючи рішення про призначення (перерахунок) пенсії з розрахунком стажу (форма РС-право) і заробітку до кожного з них;
- рішення про призначення позивачеві пенсії з розрахунком стажу (форма РС-право) та заробітку, а також всі документи, що слугували підставою для його прийняття;
- відомості про те, який саме територіальний орган Пенсійного фонду України розглядав заяву позивача про призначення пенсії та прийняв рішення про її призначення.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС.
7. Повідомити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
8. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов'язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС.
9. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
10. Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу також - копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко