Справа № 643/12701/25
Провадження № 2-о/643/411/25
05.08.2025 м. Харків
Суддя Салтівського районного суду міста Харкова Новіченко Н.В., розглянувши
подання Органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, м-н Конституції, буд. 7)
заінтересовані особи 1. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
2. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )
про призначення опікуна над недієздатною особою,
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради (далі - заявник) звернулося до Салтівського районного суду міста Харкова з поданням про призначення опікуна над недієздатною особою.
Розглянувши вказане подання, Суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (ч. 1 ст. 300 ЦПК).
Підстави, визначені ст. ст.185-186 ЦПК, для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Тому подання слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Разом з цим, відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб, зокрема, особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.
Враховуючи вказані вище положення законодавства України, Суд вважає за необхідне доручити Харківському місцевому центру з надання безоплатної вторинної допомоги призначити адвоката для здійснення представництва ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того Суд зазначає, що склад суду щодо розгляду питання про встановлення піклування або опіки, призначення, заміни або звільнення піклувальника чи опікуна нормами ЦПК України не визначено.
При цьому, норми законодавства не передбачають обов'язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов'язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. Проте якщо в одному провадженні вирішується питання про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною з одночасним призначенням піклувальника чи опікуна такій особі, то такі спори повинні розглядатися колегіально, як того вимагає частина четверта статті 293 ЦПК, оскільки ключовим питанням за такими заявами є особисті немайнові права фізичної особи.
Отже, у разі коли особа вже визнана судом недієздатною, питання встановлення опіки та призначення, заміни або звільнення опікуна повинно вирішуватися також за участі присяжних, оскільки це є продовженням процедури визнання особи недієздатною.
За таких обставин, Суд вважає за необхідне проводити розгляд даної справи у складі одного судді та двох присяжних, для визначення яких передати матеріали справи № 643/12701/25 до канцелярії Салтівського районного суду міста Харкова.
Керуючись статтями 260, 261, 293, 299, 300 ЦПК Суд
1. Прийняти до розгляду подання Органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради про призначення опікуна над недієздатною особою.
2. Розгляд справи проводити судом у складі одного судді та двох присяжних.
3. Передати матеріали справи до канцелярії Салтівського районного суду міста Харкова для визначення складу присяжних в порядку, визначеному ст. 33 ЦПК.
4. Судове засідання призначити на 01.10.2025 року об 09 год. 30 хв. у приміщенні Салтівського районного суду міста Харкова за адресою м. Харків, пр. Ювілейний, буд. 38-Є, зал № 48.
5. Доручити Харківському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (м. Харків, м-н Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 3 поверх) призначити представника (адвоката) Федорченко Наталії Вікторівни, ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо якої буде розглядатися подання Органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради про призначення опікуна над недієздатною особою.
6. Копію ухвали направити в Харківський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги для виконання.
7. Копію даної ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
8. Відповідно до статті 261 ЦПК України дана ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному вебпорталі «Судова влада України» за вебадресою: https://ms.hr.court.gov.ua/sud2027/.
Суддя Н.В. Новіченко