про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду
04 серпня 2025 рокуЛьвівСправа № 640/28274/20 пров. № А/857/27514/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді:Кузьмича С. М.
суддів:Курильця А. Р.
Мікули О. І.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управлінню Пенсійного фонду України у місті Києві на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2025 року у справі № 640/28274/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управлінню Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
03 липня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві подано до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2025 року у справі № 640/28274/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управлінню Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2025 року витребувано з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи № 640/28274/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управлінню Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Судом з'ясовано, що вказана справа підсудна Шостому апеляційному адміністративному суду, виходячи з такого.
Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах встановлює Кодекс адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
При цьому частиною 1 статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
Апеляційним судом встановлено, що Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2021 року позивача звільнено від сплати судового збору та відкрито провадження в адміністративній справі.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-IX від 13 грудня 2022 року (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва супровідним листом від 21.12.2023 №03-19/38011/23 Про скерування за належністю справи на виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №2825-ІХ надіслав адміністративну справу №640/24017/20 до Київського окружного адміністративного суду. У подальшому Київський окружний адміністративний суд, на виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, передав судові справи Львівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2825-IX судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Отже, належним судом, який вправі розглядати апеляційну скаргу у даній справі є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Норми процесуального законодавства не визначають правових наслідків подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, апеляційний округ якого не розповсюджується на територію, на яку поширюються повноваження місцевого адміністративного суду.
У зв'язку із цим, суд за аналогією закону (частина 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України) застосовує пункт 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За наведених обставин, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність передачі справи на розгляд Шостого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись статтями 29, 34, 243, 325, 328 КАС України,
Матеріали апеляційної скарги Головного управлінню Пенсійного фонду України у місті Києві на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2025 року у справі № 640/28274/20 передати на розгляд Шостого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя С. М. Кузьмич
судді А. Р. Курилець
О. І. Мікула