П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 серпня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/25596/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,
суддів Коваль М.П. та Осіпова Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Головного управління ДПС в Одеській області про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРМОТЕК ЛАВЕНДЕЛЬ» до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ГУ ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року, яким за адміністративним позовом ТОВ «ХАРМОТЕК ЛАВЕНДЕЛЬ»:
Визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10985551/44616864 від 30.04.2024 року.
Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ХАРМОТЕК ЛАВЕНДЕЛЬ» податкову накладну №2 від 26.12.2023 року датою її подання на реєстрацію.
10.12.2024 до апеляційного суду надійшла заява апелянта про повернення судового збору згідно платіжної інструкції №4854 від 04.11.2024 на суму 3633,60 грн.
Обґрунтувань та підстав подана заява не містить.
Колегія суддів, обговоривши подану заяву, перевіривши матеріали справи, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Головного управління з огляду на наступне.
Так, частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до статті 1 цього Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 2 Закону №3674-VI визначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону №3674-VI судовий збір справляється:
за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством;
за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України;
за видачу судами документів;
у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.
Системний аналіз наведених норм права у контексті змісту спірних правовідносин дає підстави для висновку про те, що судові витрати - це передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, понесені ними у зв'язку з її розглядом їх заяв чи скарг при вирішенням конкретної справи. Об'єктами справляння судового збору є процесуальні дії, за які справляється судовий збір, у розмірі встановленим законом.
Питання повернення судового збору врегульоване статтею 7 Закону №3674-VI, якою передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
2. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
3. У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
4. У разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
Як вбачається з матеріалів справи, платіжна інструкція від 04.12.2024 № 4854 на суму 3 633, 60 грн. подана апелянтом до суду із клопотанням від 06.12.2024 на виконання ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 про залишення апеляційної скарги ГУ ДПС в Одеській області без руху.
Ураховуючи, що заява апелянта про повернення судового збору не обґрунтована і судом не встановлено підстав для повернення судового збору, заява Головного управління про повернення судового збору згідно платіжної інструкції №4854 від 04.11.2024 на суму 3633,60 грн. задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 139, 321, 325 КАС України, апеляційний суд,-
У задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддями, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду відповідно до ч. 5 ст. 252 КАС України.
Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко
Суддя М.П.Коваль
Суддя Ю.В.Осіпов