04 серпня 2025 року м. Дніпросправа № 340/1507/25
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),
суддів: Добродняк І.Ю., Суховарова А.В.,
ознайомившись з апеляційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 березня 2025 року по справі № 340/1507/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування наказу, -
21.03.2025 засобами поштового зв'язку представник позивача надіслав до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.03.2025.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2025 дану апеляційну скаргу залишено без руху із встановленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.04.2025 апеляційну скаргу повернуто скаржникові з підстав не усунення її недоліків у встановлений судом строк.
04.06.2025 засобами поштового зв'язку представник позивача повторно надіслав до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у цій справі.
Суд звертає увагу, що цю апеляційну скаргу, як і попередню, підписала та подала від імені позивача його представник - Вишня Ганна Вікторівна.
В повторно поданій апеляційній скарзі скаржник порушив питання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Оцінивши наведені скаржником підстави пропуску строку, Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 13 червня 2025 визнав їх неповажними, у зв'язку з чим зазначену апеляційну скаргу залишив без руху та запропонував скаржнику у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання до суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші підстави для поновлення строку з наданням відповідних доказів на обґрунтування заяви.
За приписами пункту 2 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. У частині шостій наведеної статті також визначено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Згідно частини 7 статті 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Згідно довідки про доставку електронного листа, сформованої в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду, копію ухвали про залишення апеляційної скарги
без руху, доставлено до електронного кабінету адвоката Вишня Ганни Вікторівни, яка є представником позивача та якою безпосередньо подано цю апеляційну скаргу, 14.06.2025 о 01:30 год., що в свою чергу свідчить про те, що датою вручення вказаної ухвали, з урахуванням приписів ч.6 ст.251 КАС України, є 16.06.2025 (наступний робочий день - понеділок).
Отже, з огляду на приписи наведених норм права, оскільки уповноваженому представнику позивача копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у спосіб, визначений пунктом 2 частини шостої статті 251 КАС України, вручена 16.06.2025, то вважається, що в цю дату копія такої ухвали вручена й позивачу ОСОБА_1 .
Таким чином, останнім днем виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху є 26.06.2025.
Отже, станом на цей день встановлений строк для усунення недоліків апеляційної скарги закінчився, проте скаржник заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку до суду не надав.
Будь-яких заяв чи клопотань на усунення недоліків апеляційної скарги, повідомлень щодо неможливості виконати вимоги ухвали суду від скаржника до суду не надходило.
У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Приписи пункту 4 частини 1 статті 299 КАС є імперативними та зобов'язують суд, у разі якщо особою у визначений строк не буде подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або у поданій заяві будуть наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, визнані судом неповажними, відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Процесуальні строки роблять процес динамічним і прогнозованим. Без наявності строків на ту чи іншу процесуальну дію або без їх дотримання в адміністративному судочинстві виникнуть порушення прав сторін - учасників адміністративного процесу. Недотримання встановлених законом строків зумовлює чітко визначені юридичні наслідки.
З урахуванням викладеного, з огляду на те, що зазначені скаржником підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.06.2025 визнані неповажними, а на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху скаржником не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, суд доходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження у даній справі.
Керуючись п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 березня 2025 року по справі № 340/1507/25.
Ухвала набирає законної сили з 04.08.2025 відповідно до ч.2 ст.325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст.329 КАС України.
Головуючий - суддя Я.В. Семененко
суддя І.Ю. Добродняк
суддя А.В. Суховаров