04 серпня 2025 року Справа № 280/4776/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 02.07.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
04.08.2025 представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому, крім іншого, просить суд поновити пропущений строк для подання відзиву, та зазначає, що у зв'язку з військовою агресією проти України територія міста Запоріжжя та Запорізької області є зоною бойових дій, і, за офіційними повідомленнями військового командуванням держави, дотепер зберігається загроза ракетних та авіаційних ударів, а ворог продовжує здійснювати артилерійські обстріли міста Запоріжжя, в зв'язку з чим працівники, які виконують обов'язки державної служби, періодично змушені переривати свою роботу та покидати робочі місця через оголошення по області та місту численних повітряних тривог та обстрілів. Сукупність вказаних обставин викликала об'єктивну неможливість подачі відзиву у передбачені Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) строки, через незалежні від Управління причини.
Розглянувши подану заяву, перевіривши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд зазначає таке.
За змістом частини 4 статті 47 КАС України відповідач має право подати відзив на позовну заяву.
Згідно з частиною 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до частини 6 статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Суд враховує, що в Україні введено правовий режим воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб згідно Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Суд вважає необґрунтованими причини пропуску строку подання відзиву на позовну заяву, наведені у відзиві, оскільки до суду не надано належних доказів на підтвердження відповідних обставин (тривалість та періодичність повітряних тривог у період протягом встановленого законом строку подання відзиву на позовну заяву, тощо).
Водночас, з урахуванням того, що надмірний формалізм у застосуванні процесуальних строків під час дії воєнного стану може поставити під загрозу саму сутність правосуддя, суд дійшов висновку про необхідність поновлення строку подання відзиву на позовну заяву та прийняття такого відзиву до розгляду.
Керуючись положеннями статей 47, 77, 80, 121, 162, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд -
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області строк для подання відзиву на позовну заяву.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко