04 серпня 2025 року Справа № 280/10664/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши заяву державного виконавця про зміну порядку і способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 по справі №280/10664/21 задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 , зокрема зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» на підставі Довідки від 29.07.2021 № 33/28-1947 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області».
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 по справі №280/10664/21 набрало законної сили 02.05.2022.
31.07.2025 від державного виконавця до суду надійшла заява про заміну способу та порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року по справі № № 280/10664/21, на виконання якого судом 13.05.2022 видано виконавчий лист по справі № № 280/10664/21 про: «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» на підставі Довідки від 29.07.2021 № 33/28-1947 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» шляхом встановлення способу виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року по справі № 280/10664/21 наступним чином: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 нараховану пенсію з 01.12.2019 року у сумі 346050,08 грн.».
Розпорядженням т.в.о. керівника апарату суду від 31.07.2025 №49 призначено повторний автоматизований розподіл заяви, у зв'язку із запланованою відсутністю судді Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В.
Після повторного автоматизованого розподілу заява передана судді Запорізького окружного адміністративного суду Новіковій І.В. для розгляду.
Так, відповідно до ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд зазначає, що заява державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення суду не містить доказів її направлення іншім учасникам справи - ОСОБА_1 , що не відповідає вимогам ч.1 ст.167 КАС України.
Також, державним виконавцем не надано копії відповідної заяви з додатками до суду, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості самостійно направити копію заяви з додатками зацікавленій особі позивачу по справі.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що недотримання заявником вимоги щодо направлення копії заяви іншим учасникам справи перешкоджає її розгляду, оскільки з огляду на скорочені строки розгляду такої заяви, передбачених процесуальним Законом, інші учасники справи будуть позбавлені можливості вчасно висловити власну позицію щодо заявлених вимог.
Керуючись ст.ст. 167, 241, 248, 253, 256 КАС України, суд
Повернути Південному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Одеса) заяву про заміну способу та порядку виконання рішення суду - без розгляду.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова