30 липня 2025 рокуСправа №160/15770/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши клопотання Дніпровської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
29 травня 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
-визнати протиправними та скасувати повідомлення - рішення (форма «Ф»): - від 22 квітня 2025 року №0460188-2410-0462-UA12020010000033698 у розмірі 22937,25 грн. за 2020 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460189-2410-0462- НОМЕР_1 у розмірі 31788,00 грн. за 2021 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460194-2410-0462- НОМЕР_1 у розмірі 34437,00 грн. за 2022 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460200-2410-0462- НОМЕР_1 у розмірі 26267,48 грн. за 2023 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460208-2410-0462- НОМЕР_1 у розмірі 27835,69 грн. за 2024 рік, - від 22 квітня 2025 року №00460207-2410-0462- НОМЕР_1 у розмірі 13829,03 грн. за 2024 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460206-2410-0462- НОМЕР_1 у розмірі 29455,24 грн. за 2024 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460205-2410-0462-UA12020010000033698 у розмірі 51987,98 грн. за 2024 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460199-2410-0462-UA12020010000033698 у розмірі 13049,93 грн. за 2023 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460198-2410-0462-UA12020010000033698 у розмірі 27795,79 грн. за 2023 рік, - від 22 квітня 2025 року №0460197-2410-0462-UA12020010000033698 у розмірі 49059,08 грн. за 2023 рік.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 червня 2025 року відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
29 липня 2025 року від Дніпровської міської ради надійшло клопотання про залучення їх в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
В обґрунтування заяви вказано, що ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості встановлюються за рішеннями міських рад, і розгляд подібних справ вплине на їх права та обов'язки розрахунку та обґрунтування ставок податку на майно в майбутньому.
Розглянувши клопотання Дніпровської міської ради про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Суд вказує, що предметом розгляду даної справи є податкові повідомлення-рішення щодо нарахування сум податку на нерухоме майно відмінного від земельної ділянки.
Згідно пункту 266.5 ст. 266 Податкового кодексу України (Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки), ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об'єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.
Відтак, суд вважає за доцільне залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровську міську раду.
Право на вступ у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, визначено частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Суд зазначає, що інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.
Керуючись статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Клопотання Дніпровської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи Дніпровську міську раду, - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі №160/15570/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Дніпровську міську раду, (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код: 26510514).
3. Зобов'язати позивача в п'ятиденний строк з дати отримання цієї ухвали направити Дніпровській міській раді позовну заяву разом з доданими до неї документами, докази на підтвердження чого невідкладно надати суду.
4. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, надати пояснення щодо предмету позову протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали та копії позовної заяви.
5.Роз'яснити третій особі, що у відповідності до вимог ст. 165 КАС України в поясненнях слід викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову в порядку, встановленому ч. ч. 2-4 ст.162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.О. Сластьон