С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37
вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52
e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua
код ЄДРПОУ: 02896762
Провадження 3/760/3713/25
В справі 760/10163/25
23 травня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародних поштових відправлень № RL069022805UA, RL069006303UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,
16 квітня 2025 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
Відповідно до протоколу № 0361/UA100000/25 про порушення митних правил від 24 березня 2025 року, 18.01.2025 в зоні митного контролю на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) митного поста «УкрПошта» Київської митниці (далі - митниця), за додатковим реєстром № 25UA100370R005WKM2 до митного контролю були подані міжнародні поштові відправлення (далі - МПВ) № RL069022805UA та № RL069006303UA, які пересилалися з України до Німеччини.
Інформація зазначена на МПВ RL069022805UA, RL069006303UA: відправник - ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 / ОСОБА_3 , НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ); одержувач - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ).
Вкладення до вказаних МПВ гр. ОСОБА_1 задекларовано у митних деклараціях CN 22 як: МПВ № RL069022805UA «2 Hend made pendant» («2 підвіска (кулон) ручної роботи»), вартістю - 20 USD (доларів США); МПВ № RL069006303UA «1 Hend made for pendant» («1 для підвіски (кулону) ручної роботи», вартістю - 25 USD.
За кодом УКТЗЕД 9602000090, який міститься у товарній категорії «матеріали оброблені рослинного або мінерального походження для різьблення та вироби з них; вироби формовані або різані з воску, стеарину, натуральних смол або натурального каучуку…».
Правильність заповнення митних декларацій CN 22 посвідчено особистим підписом ОСОБА_1 після напису у правому нижньому куті митної декларації CN 22 - «підтверджую, що зазначені в даній митній декларації відомості є достовірними…».
Під час митного огляду МПВ № RL069022805UA, RL069006303UA, було виявлено:
- МПВ № RL069022805UA «каміння жовто-коричневого кольору 2 шт. загальною масою 0,252 кг»;
-МПВ № RL069006303UA «камінь жовто-коричневого кольору 1 шт. масою 0,442 кг».
Про що 18.01.2025 складено відповідні Акти про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
Для ідентифікації та встановлення характеристик виявлених під час огляду МПВ №№ RL069022805UA, RL069006303UA товарів, віднесення їх до дорогоцінного каміння, отримані зразки вкладень з вказаних МПВ було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (листи Київської митниці від 28.02.2025 №№ 7.8-1/20-02/7/3705, 7.8-1/20-02/7/3706).
Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 11.03.2025 № 1420003301-0138 надані на дослідження зразки, які пересилався в МПВ № RL069022805UA, ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), у стані сировини (необроблений), загальною масою нетто: 251,65 г (103,98±0,02 г, 147,67±0,02 г), унікального розміру 103,20х54,60х41,50±0,02 мм та 104,40х66,22х41,00±0,02 мм за найб. лінійними вимірами), загальною вартістю 21 807,99 грн (з ПДВ).
Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 11.01.2025 № 1420003301-0144 наданий на дослідження зразки, який пересилався в МПВ № RL069006303UA, ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), у стані сировини (необроблений), унікального розміру (від 138,40х97,80х63,00 ± 0,01 мм за найб. лінійними вимірами), масою нетто за результатами дослідження 443,06± 0,02 г., вартістю 51 660,80 грн (з ПДВ).
Тобто, у діях відправника міжнародних поштових відправлень № RL069022805UA, RL069006303UA, громадянина України ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0361/UA100000/25 за ст. 473 МК України. Зазначив, що громадянин України ОСОБА_1 пересилав у міжнародномих поштових відправленях товари, заборонені до такого пересилання.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Встановлено, що 18.01.2025 в зоні митного контролю на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) митного поста «УкрПошта» Київської митниці (далі - митниця), за додатковим реєстром № 25UA100370R005WKM2 до митного контролю були подані міжнародні поштові відправлення (далі - МПВ) № RL069022805UA та № RL069006303UA, які пересилалися з України до Німеччини.
Інформація зазначена на МПВ RL069022805UA, RL069006303UA: відправник - ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 / ОСОБА_3 , НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ); одержувач - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ).
Вкладення до вказаних МПВ гр. ОСОБА_1 задекларовано у митних деклараціях CN 22 як: МПВ № RL069022805UA «2 Hend made pendant» («2 підвіска (кулон) ручної роботи»), вартістю - 20 USD (доларів США); МПВ № RL069006303UA «1 Hend made for pendant» («1 для підвіски (кулону) ручної роботи», вартістю - 25 USD.
За кодом УКТЗЕД 9602000090, який міститься у товарній категорії «матеріали оброблені рослинного або мінерального походження для різьблення та вироби з них; вироби формовані або різані з воску, стеарину, натуральних смол або натурального каучуку…».
Правильність заповнення митних декларацій CN 22 посвідчено особистим підписом ОСОБА_1 після напису у правому нижньому куті митної декларації CN 22 - «підтверджую, що зазначені в даній митній декларації відомості є достовірними…».
Під час митного огляду МПВ № RL069022805UA, RL069006303UA, було виявлено:
- МПВ № RL069022805UA «каміння жовто-коричневого кольору 2 шт. загальною масою 0,252 кг»;
-МПВ № RL069006303UA «камінь жовто-коричневого кольору 1 шт. масою 0,442 кг».
Про що 18.01.2025 складено відповідні Акти про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
Для ідентифікації та встановлення характеристик виявлених під час огляду МПВ №№ RL069022805UA, RL069006303UA товарів, віднесення їх до дорогоцінного каміння, отримані зразки вкладень з вказаних МПВ було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (листи Київської митниці від 28.02.2025 №№ 7.8-1/20-02/7/3705, 7.8-1/20-02/7/3706).
Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 11.03.2025 № 1420003301-0138 надані на дослідження зразки, які пересилався в МПВ № RL069022805UA, ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), у стані сировини (необроблений), загальною масою нетто: 251,65 г (103,98±0,02 г, 147,67±0,02 г), унікального розміру 103,20х54,60х41,50±0,02 мм та 104,40х66,22х41,00±0,02 мм за найб. лінійними вимірами), загальною вартістю 21 807,99 грн (з ПДВ).
Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 11.01.2025 № 1420003301-0144 наданий на дослідження зразки, який пересилався в МПВ № RL069006303UA, ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), у стані сировини (необроблений), унікального розміру (від 138,40х97,80х63,00 ± 0,01 мм за найб. лінійними вимірами), масою нетто за результатами дослідження 443,06± 0,02 г., вартістю 51 660,80 грн (з ПДВ).
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Законом України від 18.11.1997 року N 637/97-ВР «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (зі змінами і доповненнями) передбачено, що:
-бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді, є дорогоцінним камінням органогенного утворення (п. 3 ст. 1);
-суб'єкти господарювання, незалежно від форми власності та фізичні особи в установленому порядку набувають у власність дорогоцінне каміння органогенного утворення на ринках дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння за договорами купівлі-продажу, дарування, іншими цивільно-правовими договорами, а також за правом спадкоємства (ч. 5 ст. 4);
-ввезення в Україну i вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцiнного камiння органогенного утворення та напiвдорогоцiнного каміння та виробів з них провадиться суб'єктами підприємницької діяльності та фізичними особами у порядку i на умовах, визначених законодавчими актами України (ч. 1 ст. 13).
Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території Україна громадянами дорогоцінного каміння та виробів з нього встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» (далі - Порядок № 448), пунктом 1 якої установлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них:
не перевищує суму, еквівалентну 10 000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування;
перевищує суму, еквівалентну 10 000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.
Правила переміщення (пересилання) товарів у міжнародних поштових відправленнях через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.
Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденцiя, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в уснiй формi на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митних декларацій CN 22, CN 23.
Відповідно до статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11.10.2012, затверджена Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017) унесення монет, банківських білетів й інших цінних предметів забороняється в усіх категоріях відправлень без оголошеної цінності (п.6), а саме: забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред'явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети (п.6.1.).
Згідно з п.1 ст. РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу, відправлення, які підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або мати відривний ярлик цієї ж форми.
Згідно з п.11 ст. РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу, вкладення відправлення повинно бути докладно зазначено в митних деклараціях CN 22 і CN 23. Визначення (опис) загального характеру не допускається.
Бланк митної декларації CN22 заповнюється відправником, зокрема зазначається: характер вкладення, докладний перелік предметів, що пересилаються, маса та вартість (з уточненням валюти) кожного предмету вкладення (для комерційних відправлень - код ТНЗЕД та країна походження товарів), їх загальна вартість, загальна маса відправлення, дата та підпис відправника.
Згідно з п.12 ст. РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу, складання (заповнення) митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Враховуючи викладене, в діях відправника міжнародних поштових відправлень № RL069022805UA, RL069006303UA, громадянина України ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 473 Митного кодексу України.
Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0361/UA100000/2025, актами про проведення огляду, висновками експертів СЛЕД Держмитслужби від 11.03.2025 №№ 1420003301-0138, 1420003301-0144, митними деклараціями CN 22 до МПВ №№ RL069022805UA, RL069006303UA, іншими матеріалами справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.473МК України, а саме він порушив порядок пересилання товарів через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.
Таким чином суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародних поштових відправлень № RL069022805UA, RL069006303UA ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародних поштових відправлень ОСОБА_1 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.
На підставі викладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП Митного кодексу України, суддя,-
Громадянина України ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0361/UA100000/25 від 24 березня 2025 року.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: