справа № 388/1374/25
провадження № 2-а/388/17/2025
04.08.2025м. Долинська
Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Кнуров О.А., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
встановив:
позивач ОСОБА_1 звернувся до Долинського районного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 , у якому, зокрема, просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову № 760 від 27.05.2025 за справою про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 211 КУпАП, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковником ОСОБА_2 , якою мене, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 211 КУпАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу у сумі 850,00 грн.
- закрити провадження у справі про притягнення мене, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 211 КУпАП у зв'язку з відсутністю в моїх діях складу адміністративного правопорушення.
Ухвалою від 18.06.2025 ОСОБА_1 було поновлено строк на звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, та відкрито провадження у справі за вказаним позовом. Розгляд справи було постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Позивач звернувся до суду з клопотанням, у якому просив проводити розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності (ч. 1 ст. 257 КАС України).
Відповідно до ч. 5, ч. 8 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
З огляду на категорію та складність справи за цим позовом, обсяг та характер доказів у справі, враховуючи клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, дану справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Крім того, позивач звернувся до суду з клопотанням про витребовування доказів, у якому просить витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_1 ) письмові докази (інформацію):
- з якого часу (вказати період з, по) він перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначивши всі дати, коли ним уточнювалися (актуалізовувалися) його персональні дані в застосунку «ІНФОРМАЦІЯ_4» або через ІНФОРМАЦІЯ_3 та чи потребувалася від нього додаткова інформація чи дії;
- яка на даний час наявна інформація про моє перебування на військовому обліку, а у разі будь-яких змін, зазначити ким, коли та на якій підставі вносились зміни в облікові дані, хто був ініціатором внесення таких змін та які законні підстави були для цього;
- чи надходили від нього до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернення (заяви) щодо втрати військового квитка або щодо зміни місця реєстрації та зняття з обліку.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Стороною позивача документально підтверджено неможливість самостійно отримати зазначені у клопотанні доказу у зв'язку із отриманням відмови у їх наданні на їх запит.
Предметом оскарження у справі є постанова № 760 від 27.05.2025 у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 211 КУпАП.
Положеннями ч. 2 ст. 211 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а також вчинення такого порушення в особливий період.
Положеннями ч. 1 ст. 211 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за зіпсуття або недбале зберігання призовниками, військовозобов'язаними і резервістами військово-облікових документів (посвідчень про приписку до призовних дільниць, військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов'язаних), яке спричинило їх втрату.
Відповідно до положень Порядку видачі, зберігання та знищення військових квитків осіб рядового, сержантського і старшинського складу, затвердженого, наказом Міністерства оборони України від 10.04.2017 № 206, військовий квиток осіб рядового, сержантського і старшинського складу є документом, що посвідчує особу військовослужбовця та визначає належність його власника до виконання військового обов'язку.
Отже у справі, яка перебуває на розгляд суду зокрема підлягає з'ясуванню фактична наявність чи втрата ОСОБА_1 військового квитка. При цьому, перебування ОСОБА_1 на військовому обліку не є предметом встановлення у даній справі. З огляду на це клопотання ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню у частині витребування документів про звернення (заяви) ОСОБА_1 щодо втрати військового квитка або щодо зміни місця реєстрації та зняття з обліку.
Крім того, для повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає необхідним у даній справі з власної ініціативи витребувати докази у ОСОБА_1 , а саме, надати у судове засідання для огляду оригінал військового квитка, виданого на його ім'я.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями ч. 6 - ч. 9 ст. 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 9 ст. 80 КАС України).
З огляду на встановлені обставини та положення зазначених процесуальних норм суд беручи до уваги те, що витребування наведених доказів необхідно для повного та всебічного розгляду справи, ухвалення у ній справедливого та обґрунтованого рішення, - дійшов висновку про обґрунтованість та необхідність витребування доказів у об'ємі відповідно до наведеної вище мотивації.
Керуючись статтями 72, 80, 262, 294 КАС України,
постановив:
клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін - задовольнити.
Розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 10 год. 30 хв. 15.10.2025 у приміщенні Долинського районного суду Кіровоградської області, про що повідомити учасників справи.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) такі докази:
- дані про те, чи надходили від ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернення (заяви) щодо втрати військового квитка або щодо зміни місця реєстрації та зняття з обліку.
У задоволені іншої частини клопотання - відмовити.
Витребувані судом докази необхідно подати суду протягом 10 робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Витребувати у ОСОБА_1 доказ у вигляді оригінала військового квитка, виданого на його ім'я, для огляду у судовому засіданні.
Витребуваний судом доказ необхідно надати у призначене судове засідання з розгляду цієї справи.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлений строк, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Попередити, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати доказ, витребуваний судом, а також за неподання такого доказу з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та до ІНФОРМАЦІЯ_2
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Кнуров