ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
04.08.2025Справа № 910/5857/22
Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., за участю секретаря судового засідання Коверги П.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи
за позовом заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави
до 1) Київської обласної ради,
2) Державного агентства лісових ресурсів України,
3) Державного підприємства "Білоцерківське лісове господарство",
4) Товариства з обмеженою відповідальністю "Господарство "Зелений гай"
про визнання недійсним та скасування рішення Київської обласної ради, визнання недійсними договорів про умови ведення мисливського господарства.
за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання.
У липні 2022 року Заступник керівника Київської обласної прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави до Київської обласної ради (далі - Київська облрада), Державного агентства лісових ресурсів України (далі - Держлісагентство), Державного підприємства «Білоцерківське лісове господарство» (далі - Лісгосп) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Господарство «Зелений гай» (далі - Товариство), у якому просив суд:
- визнати незаконним та скасування рішення Київської облради від 19.12.2019 №728-32-VII «Про закріплення мисливських угідь за Товариством з обмеженою відповідальністю «Господарство «Зелений гай» на території Київської області» (далі - рішення №728);
- визнати недійсним договір про умови ведення мисливського господарства від 22.10.2020 №2, укладений між Товариством та Держлісагентством (далі - договір № 2);
- визнати недійсним договір про умови ведення мисливського господарства від 27.10.2020 № 9, укладений між Товариством та Лісгоспом (далі - договір № 9).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення №728 прийняте з порушенням вимог законодавства, є незаконним та підлягає скасуванню, а укладені на його підставі договори слід визнати недійними, оскільки в порушення норм Закону України «Про мисливське господарство та полювання» на момент прийняття вказаного рішення погодження було надано не всіма власниками та користувачами земельних ділянок, на яких розташовані мисливські угіддя. Право на користування мисливськими угіддями може виникнути лише за наявності згоди всіх без виключення землевласників та землекористувачів, а відсутність погодження хоча б одного власника чи користувача земельної ділянки виключає надання мисливських угідь в користування. В обґрунтування підстав звернення прокурора із даним позовом він посилався на те, що передача мисливських угідь Товариству усупереч вимог порядку, встановленого чинним законодавством, нівелює правові, економічні та організаційні засади діяльності у галузі мисливського господарства та полювання, забезпечення рівних прав усіх користувачів мисливських угідь у взаємовідносинах з органами державної влади, інтерес держави полягає у відновленні правового порядку в частині визначення меж компетенції органів державної влади, відновленні становища, яке існувало до порушення права власності Українського народу на природні ресурси, а оскільки орган, який забезпечує формування державної політики у сфері лісового та мисливського господарства (Держлісагентство) не наділений повноваженнями здійснювати контроль за законністю прийняття рішень органами місцевого самоврядування, а також є стороною оспорюваного договору, тому він залучений в якості співвідповідача.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.12.2022, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.05.2023, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 05.09.2023 рішення судів скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.01.2024 у справі № 910/5857/22, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 18.02.2025 касаційну скаргу першого заступника керівника Київської обласної прокуратури задоволено, рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі № 910/5857/22 скасовано, справу в передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.
28.02.2025 до Господарського суду міста Києва надійшли матеріали справи № 910/5857/22.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.03.2025 справа № 910/5857/22 прийнята до свого провадження суддею Грєховою О.А., підготовче засідання призначено на 31.03.2025.
26.03.2025 представником відповідача 4 подано клопотання про витребування доказів.
26.03.2025 представником відповідача 1 подано письмові пояснення.
26.03.2025 представником прокуратури подано письмові пояснення.
У судове засідання 31.03.2025 представники відповідачів 2-4 не з'явились, представники інших учасників справи з'явились.
За результатами судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 28.04.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.
25.04.2025 представником відповідача 4 подано клопотання про витребування доказів.
У судове засідання 28.04.2025 представники відповідачів 2-4 не з'явились, представники інших учасників справи з'явились.
За результатами судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 19.05.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.
У судове засідання 19.05.2025 представники відповідачів 2-3 не з'явились, представники інших учасників справи з'явились.
За результатами судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 09.06.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.
05.06.2025 представником відповідача 1 подано клопотання про закриття провадження у справі.
06.06.2025 представником відповідача 4 подано клопотання про закриття провадження у справі.
У судове засідання 09.06.2025 представники відповідачів 2-3 не з'явились, представники інших учасників справи з'явились.
За результатами судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 07.07.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.
04.07.2025 представником відповідача 4 подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
У судове засідання 07.07.2025 представники відповідачів 2-3 не з'явились, представники інших учасників справи з'явились.
За результатами судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 04.08.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.
04.08.2025 представником відповідача 4 подано клопотання про відкладення судового засідання.
У судове засідання 04.08.2025 представники учасників справи не з'явились.
Із змісту ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Так, згідно ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого нема відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
Відповідно до ст.ст. 182, 183 Господарського процесуального кодексу України, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, для надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами та обов'язками, підготовче засідання слід відкласти.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 121, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Відкласти підготовче засідання на 15.09.25 о 10:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 22 .
2. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання.
3. Рекомендувати учасникам справи взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми «Система захищеного відеоконференцзв'язку з судом».
Ухвала набирає чинності 04.08.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Грєхова