01 серпня 2025 рокуСправа №160/15938/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., перевіривши матеріали адміністративної справи №160/15938/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство "БАСК" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
30 травня 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство "БАСК" (вул. Академіка Белелюбського, буд. 14, м. Дніпро, Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл.,49038; ІК в ЄДРПОУ 19315887) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, 49005; ІК в ЄДРПОУ 44118658) з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 18.03.2025 №0145930705 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість.
Ухвалою суду від 03.06.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Відповідно до положень частин 1, 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
За змістом частин 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про доцільність переходу зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження для належного розгляду справи та з'ясування всіх обставин у справі, у зв'язку з чим суд призначає підготовче судове засідання для вирішення питань передбачених часиною 2 статті 173 КАС України.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з вимогами частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче судове засідання.
Окрім того, розглянувши матеріали адміністративної справи №160/15938/25, суд вважає за необхідне залучити у даній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, у зв'язку з наступним.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 КАС України).
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 КАС України).
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Так, з матеріалів справи вбачається, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення прийнято на підставі акту перевірки про результати документальної позапланової перевірки ТОВ ПІДПРИЄМСТВО «БАСК» (код ЄДРПОУ 19315887) з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «СОРЦЕФ» (код ЄДРПОУ 41647250) за період з 01.03.2018 по 31.03.2018, з ТОВ «БУДМАКСТРОЙ» (код ЄДРПОУ 42144314) за період з 01.12.2018 по 31.12.2018, з ТОВ «БУДВІН СТРОЙ» (код ЄДРПОУ 43272742) за період з 01.02.2020 по 29.02.2020, з 01.06.2020 по 30.06.2020 та по всіх звітних періодів, в яких було задекларовано податкових кредит по взаємовідносинам з цими контрагентами.
З огляду на викладені підстави, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «СОРЦЕФ» (ІК в ЄДРПОУ 41647250), Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДМАКСТРОЙ» (ІК в ЄДРПОУ 42144314) та Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДВІН СТРОЙ» (ІК в ЄДРПОУ 43272742), оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права, обов'язки та інтереси, як осіб, які є контрагентами позивача.
При цьому, зважаючи на предмет спору, суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази, виходячи з такого.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 76 КАС України).
Згідно статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
У відповідності до частини 1, 3, 6 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Отже, з метою повного з'ясування усіх обставин справи та підтвердження доводів сторін, зважаючи на предмет спору, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином засвідчені копії фінансово-господарських документів по взаємовідносинам з ТОВ «СОРЦЕФ» (код ЄДРПОУ 41647250) за період з 01.03.2018 по 31.03.2018, з ТОВ «БУДМАКСТРОЙ» (код ЄДРПОУ 42144314) за період з 01.12.2018 по 31.12.2018, з ТОВ «БУДВІН СТРОЙ» (код ЄДРПОУ 43272742) за період з 01.02.2020 по 29.02.2020, з 01.06.2020 по 30.06.2020 та по всіх звітних періодів, в яких було задекларовано податкових кредит по взаємовідносинам з цими контрагентами.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 49, 72-80, 94, 179, 241, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Призначити розгляд адміністративної справи №160/15938/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство "БАСК" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадження, та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Підготовче засідання призначити на 27 серпня 2025 року о 10:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.
Залучити до участі в адміністративній справі №160/15938/25 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
- Товариство з обмеженою відповідальністю «СОРЦЕФ» (вул. Великотирновська, буд. 39А, м. Полтава, Полтавська область, 36034; ІК в ЄДРПОУ 41647250);
- Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДМАКСТРОЙ» (вул. Миколи Леонтовича, буд. 69, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25014; ІК в ЄДРПОУ 42144314);
- Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДВІН СТРОЙ» (вул. Перемоги, буд. 24, офіс 10, м. Житомир, Житомирська область, 10003; ІК в ЄДРПОУ 43272742).
Встановити третім особам право на подання пояснень на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються відповідні пояснення, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень та доданих до них доказів сторонам по справі, протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство "БАСК" належним чином засвідчені копії фінансово-господарських документів по взаємовідносинам з ТОВ «СОРЦЕФ» (код ЄДРПОУ 41647250) за період з 01.03.2018 по 31.03.2018, з ТОВ «БУДМАКСТРОЙ» (код ЄДРПОУ 42144314) за період з 01.12.2018 по 31.12.2018, з ТОВ «БУДВІН СТРОЙ» (код ЄДРПОУ 43272742) за період з 01.02.2020 по 29.02.2020, з 01.06.2020 по 30.06.2020 та по всіх звітних періодів, в яких було задекларовано податкових кредит по взаємовідносинам з цими контрагентами.
Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 20 серпня 2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5).
Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.О. Юрков